信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力,并使之造福于社会的历史过程。与智能化工具相适应的生产力,称为信息化生产力。信息化以现代通信、网络、数据库技术为基础,对所研究对象各要素汇总至数据库,供特定人群生活、工作、学习、辅助, 以下是为大家整理的关于浅谈高校后勤信息化建设4篇 , 供大家参考选择。
浅谈高校后勤信息化建设4篇

【篇一】浅谈高校后勤信息化建设
信息化背景下高校后勤管理的有效办法分析作者:孙滨 罗会华来源:《中国管理信息化》2018年第12期
[摘 要]在信息化的背景下,高校后勤管理具有重要的意义,不仅顺应了时代发展要求,还能提高管理工作的实效性,为广大师生提供高效、便捷的服务。但目前管理工作还存在很多不足之处,主要体现在思想观念、管理方案、管理制度和人才队伍等方面。为弥补这些不足,高校有必要顺应时代发展要求,创新思想观念,制订信息化管理方案,健全信息化管理制度,并加强人才队伍培训,提供相应的人才保障。
[关键词]信息化;后勤管理;管理方案;管理制度;管理人才
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.12.024
[中图分类号]G647.4 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2018)12-00-02
0 引 言
高校后勤管理是非常重要的一项工作,做好该项工作有利于推动高校后勤良好运行,提升服务质量和广大师生的满意度,最终为他们提供便捷、优质、高效的服务。随着计算机的广泛应用以及大数据、“互联网+”时代的到来,高效后勤管理也发生了深刻变革,高校后勤管理信息化成为一种趋势和必然。在信息化背景下,如何创新高校后勤管理方式,提高服务质量将是不可忽视的重要问题。本文结合信息化时代背景,就如何提升高校后勤管理水平提出相应对策,希望能为开展具体工作提供启示。
1 信息化背景下创新高校后勤管理方式的重要意义
随着信息化时代的到来,不仅给高校教育教学和学生学习带来了深刻变革,同时也推动了高校后勤管理的创新与发展。在这样的背景下,创新管理方式,提高管理工作实效性对高校后勤运行和提升服务质量具有重要的作用,具体表现在以下几点。
1.1 顺应时代发展要求
信息化是计算机和互联网发展的产物,信息化时代的到来,不仅深刻影响着高校教育教学和学生学习方式,同时对高校后勤管理也产生深远影响。在这样的背景下,应该顺应时代发展趋势,创新高校后勤管理模式,不断加强计算机、数据库等设施建设,为信息化背景下有效开展高校后勤管理提供支撑与保障。传统高校后勤管理方式比较落后,主要依靠人工方式对高校后勤进行有效管理,不仅工作效率较低,同时也容易出错。而在互联网和计算机的支持下,有利于创新管理方式,提高数据运行和处理工作的效率,减少出错概率,为广大师生提供便捷和满意服务。这样不仅顺应时代发展要求,同时还能推动高校后勤管理方式变革。
【篇二】浅谈高校后勤信息化建设
高校后勤信息化建设策略分析
作者:支 琴 卢志坚 出处:《中国教育信息化》2015年第21期总第360期
摘 要:后勤信息化在我国高校后勤管理和服务中的重要性日益增加,研究其建设策略很有现实意义。文章首先分析了当前后勤信息化建设现状和建设外包相关理论,其次分析后勤信息化规划及其路径,最后提出外包管理策略。 关键词:高校;后勤信息化;外包;资源基础观;策略分析 中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1673-8454(2015)21-0058-03
一、引言
高校后勤在追求质量、效率和安全的基础上提出了后勤服务个性需求、安全运行可控可追溯、质量可控可评价、资源利用集约高效等要求。而这也是高校后勤信息化与教学、人事、学生、财务等业务信息化的不同,不仅涉及的业务量多面广,涵盖了餐饮管理、房产管理、设备管理、住宿管理、修缮管理、物业管理、能源管理、公车管理、一卡通管理、门禁管理等,而且要求高度体现以人为本的后勤保障体系的构建。
目前各高校普遍开展了后勤信息化建设,业务应用较多,并取得了一定的成功。高校后勤信息化通过移动智能终端的应用,特别是APP和微信的助力,使推进后勤信息化更加便利,也对后勤相关业务信息系统的可用性提出了更高的要求。与前几年相比,后勤信息化环境也发生了变化,大部分高校数据仓库、人事、教学、学生、财务、能源监管平台等系统已基本建设好,同时高校后勤区域供应链系统开始兴起。这些变化都直接影响高校的后勤信息化建设。
在后勤信息化建设模式上,结合高校后勤社会化改革的推进,外包模式已经被普遍认可,外包模式有完全内制、完全外包、选择性外包。据不完全统计,高校后勤信息化中,少部分采取完全内制模式,部分高校采用选择性外包模式,更多的高校是采用完全外包模式。
各个高校后勤信息化建设的路径、资源基础不同,同时管理需求也存在一定差异。当前各高校后勤信息化效果各异,一定程度上与规划、选择的外包模式相关。没有根据目标和自有资源制定建设规划、选择合适的外包策略,会导致外包公司和校方没有足够的资源或相应的服务能力保证项目建设和运行管理达到预期目标。
蒋宏潮和鲍伟认为北京高校后勤信息化存在整体规划缺乏、各校发展不均衡、专业研究薄弱、应用范围有限、建设效益发挥欠佳和资金人才不足等问题。[1]据不完全统计,后勤信息化建设和使用效果不佳,主要有几个原因:①建设目标不明确,规划缺失;②重建设,轻管理;③外包选择失误或外包管理缺失。
因此,研究高校如何根据战略目标和资源情况,进行信息化规划和选择外包策略具有现实意义。本文拟通过资源基础观和信息系统外包理论,对高校后勤信息化建设规划和外包模式进行探讨,期望对高校后勤信息化建设提供参考。
二、理论综述
信息技术外包是指用户在规定的服务水平下,将部分或全部信息技术、信息系统及相关服务委托给服务商,由其管理并提供用户所需的信息服务。[2]
资源基础理论认为,一般情况下一个完美市场的三个假说不能满足,即公司决策受到历史决策的影响、资源不能完全自由流动和专业知识不容易模仿。因此,基于资源基础理论的软件外包决策也受到三个要素的影响——历史决策的相关问题、战略资源珍贵、模仿困难。当然,信息化规划更应考虑学校环境和资源的实际情况。
计国君认为高校信息化可以从战略角度,完全成本、开发及服务能力、信息化与业务关联度,人力资源水平三个方面评价外包选择策略。[3]江兵认为 IT外包的关键因素有业务、经济和技术三个方面,在技术因素上,建设方应很好地了解所需外包技术的特定服务要求,而技术成熟度和技术关联度是确定外包的主要技术性影响因素。[2]
外包项目的成功是每一个外包项目所关注的。Roy and Aubert认为项目成功需要做好变更管理。[4] Lacity et al 认为决定外包成功的主要因素包括信息部门的支持、契约治理和关系治理。[5]计国君认为高校信息化外包的成功因素应包括一把手原则、信息部门发挥重要作用、职能部门单一负责制及对外包公司的管理。[3]
综上所述,后勤信息化应在学校相关环境下,后勤部门基于自身资源和目标,寻求学校其他部门相关资源支持,整体规划、分步实施,做好项目外包决策和项目管理,以达到期望目标。
三、后勤信息化规划及其路径分析
1.后勤信息化规划
由于后勤信息化涉及的业务多,信息人员素养参差不齐,且受到后勤综合改革的影响,后勤信息化如果没有根据自身的资源、业务的成熟程度,做出最合适的规划和选择合适的建设方式,建设目标就很难达到。因此有效的后勤信息化应该根据自身的资源和目标,根据业务的成熟程度和紧要程度制定建设规划,并将目标、资源作为外包决策的基础,在整个外包决策中形成统一的规划与协同的执行,才能在保证高校战略目标实现的前提下更好地完成后勤信息化建设。
后勤信息化涉及业务多,用户多,在制定信息化规划前,应先考虑后勤信息化涉及的各个子系统的无缝集成,才能提升后勤综合信息管理平台的可用性和效率。那么首先需要确定后勤综合信息管理平台是以业务集成还是数据集成为中心,以及是依托学校统一平台(如门户平台)提供联合的业务处理和数据分析,还是单独构建平台。
在后勤信息化建设原则和路径上,各个学校有不同的理解。陕西师范大学是后勤信息化的先行者,历经10余年建设,形成后勤各个业务全覆盖的后勤管理平台,同时伴随信息技术的进步而完善,该校认为后勤建设是以管理者观念的转变、服务流程的重组与优化为核心。建设有先后,后来者有后发优势,浙江师范大学提出“后位行先,互联共享,助力高校后勤服务管理模式转型”。
总的来说,后勤信息化规划在制定战略目标后,应根据资金、技术人员、主要用户、业务成熟度、业务重要程度、业务信息化紧急程度,统筹规划,按照统一规划、分步实施的原则制定后勤信息化规划。
2.路径分析
如何制定后勤信息化规划,各个学校由于环境、资源和历史决策的影响,都有自己的建设规划路径。一般来说,我们总会有路径依赖,因此在制定规划时要考虑历史决策的影响,这可能涉及制定的规划能否得到各级领导的支持,能否在学校贯彻执行。
制定规划主要有三种路径:①从学校总体规划出发,根据后勤管理的特点和信息化的要求,由学校组织专家制定后勤信息化规划;②标杆法,选择标杆学校,对比研究,再有学校在标杆分析的基础上组织专家制定后勤信息化规划;③完全依托外聘专家或第三方公司制定后勤信息化规划。
要保障规划的科学性,必须与学校综合教育改革、教育治理体系和治理能源现代化建设紧密结合,根据后勤管理和服务的特点进行制定。后勤信息化规划一般不是根据业务管理的现状进行个性化制定,需要对业务进行梳理,与学校后勤的体制机制改革相结合,进行流程优化重组。另外,要保证规划能够得以贯彻实施,除了经费保障外,还需要制定相关的制度,做好制度保障,以及确定组织机构职责和对人员进行相关培训,达到组织保障,确保信息系统建设的顺利进行和建设后的良好运行。
简要的后勤信息化规划和路径分析,如图1所示: 图1 后勤信息化规划和路径分析
四、外包管理策略
一般而言,后勤信息化涉及的业务信息系统都是高校非关键技术,且当前相关技术都比较成熟。后勤信息化外包模式决策,应主要从战略、管理、技术、经济等目标出发,分析后勤信息化所需资源及平台价值,结合本身拥有的资源和相应业务的成熟程度,确定外包模式。
1.外包模式选择
外包模式决策,首先对后勤相关业务信息系统做战略分析,是进行产学研需要,还只是管理需要;其次进行管理分析,即学校的管理需求是一般需求还是存在部分定制需求;再次对该系统涉及资源进行资源及其价值分析;最后与该业务系统进行价值对比,运用管理、技术、经济、风险作为评价准则,选择最优外包模式。
管理分析,首先判断学校的管理目标,如数据处理、业务流程管理、数据挖掘等,然后分析现有的成熟产品是否已经满足要求,需要定制开发程度。技术分析方面,学校应分析当前该系统主要采用的技术对学校管理的支持,学校定制开发的难度、成本和风险等因素。
完全内制模式在高校衍生成三种模式——由信息部门自主开发、教师主导开发和学生自主开发。学生自主开发是这两年学生创业背景下发展起来的,主要集中在微信应用和APP应用。这三类模式各有所长,学校在细化选择时,可以从经济性(开发成本、运维成本)、管理(项目管理、文档质量、运维服务)、战略(产学研)、技术和风险等多个方面进行权衡。
2.外包公司选择
外包公司选择决策主要是在外包模式决策之后,针对完全外包和选择性外包两种模式,根据学校管理特点、资源情况和外包的子项目,对外包公司的产品、资源和技术服务能力进行分析,通过经济、技术、管理和风险进行综合评价,选择最佳的外包公司。
管理分析,主要分析外包公司既有产品与学校需求的匹配程度,如果建设目标已经非常清晰可直接对产品的功能点进行对比分析,如果建设目标不清晰,那么结合该类产品所实施的与自己学校管理特点相似的系统进行管理目标分析。一般而言,各个学校有独特的一些情况,往往需要针对学校特点进行补充开发,那么技术分析主要是考察公司的技术服务能力和资源情况,以及公司项目管理水平是否满足。经济分析除了建设费用外,还需要考虑运维费用。当然外包公司选择决策分析还应考虑到技术、管理和经济等方面存在的风险。
3.外包项目管理建议
良好的外包项目管理是后勤信息化成功建设的保证。后勤管理部门一般信息技术水平相对不足,在项目管理中应充分借助信息部门的力量,整合学校相关资源,进行信息化建设。
项目要争取获得各级领导的支持,充分利用学校相关资源,特别是信息化资源,充分考虑一线员工使用系统的需求,项目建设管理过程中要让一线员工骨干参与进来,建立后勤信息化建设协调机制,进行外包项目管理。
外包管理中要做好契约治理。合同细节要清晰无疑义,特别是定制部分、验收条件和双方权利和责任。建立项目沟通管理机制,要及时了解项目进展,做好风险管理和变更管理。同时在项目全过程中做好各项培训,包括需求分析和信息化建设知识培训、测试培训和使用培训,促进后勤信息化建设顺利和正常运行。
参考文献: [1]蒋宏潮,鲍伟.高校后勤信息化建设对策研究[J].中国教育信息化,2012(23):27-29. [2]江兵,夏晖,刘洪.企业信息技术外包的策略分析[J].管理工程学报,2002(2):38-41. [3]计国君.高校信息化建设外包战略选择研究[J].中国教育信息化,2013(5):9-12. [4]Roy V,Aubert B. A Resource-based Analysis of IT Sourcing[J].ACM SIGMIS DATABASE,2002,33(2):29-40. [5]Lacity, M. C., Khan, S. A. and Willcocks, L. P. A review of the IT outsourcing literature: Insights for practice [J].Journal of Strategic Information Systems. 2009(18):130-146. (编辑:王天鹏)
【篇三】浅谈高校后勤信息化建设
浅谈高校后勤预算管理作者:魏群来源:《职业·中旬》2017年第08期
后勤预算管理是高校全面预算管理的重要组成部分,做好高校后勤预算管理工作,强化预算编制的前瞻性、准确性、严肃性,实现资源的优化配置,提高后勤服务质量及效率是保障高校开展教学科研工作的重要前提和基础。
一、高校后勤预算管理现状分析
高校后勤预算管理是对后勤预算的编制、执行、监督和绩效评价进行全面管理。高校后勤服务涉及学校运行的各领域,包括物业中心、餐饮部、校医务室、车队、学生公寓、维修中心等服务部门。由于服务类型多样,高校后勤预算管理较为复杂,各服务中心的预算编制基础和方法也不同,人员水平参差不齐,高校后勤预算管理工作基础相对薄弱。
二、高校后勤预算管理存在的问题
1.对预算管理的重视程度不够
目前,高校资金主要来源于中央财政和地方财政拨款以及事业性收费项目,资金无偿使用,导致高校成本管理和经费节约意识不强,对预算管理工作重视不够。高校后勤预算管理容易流于形式,不做调查分析,缺乏对预算编制的前瞻性和连续性考量。
2.预算编制流程和方法不科学
预算编制流程简单,没用充分考虑未来的可变因素,忽略了短期目标和长远规划的结合。后勤人员结构复杂,缺少专业的预算编制人员,因此,通常采用增量预算法,简单分析往期表面数据,忽视了外在条件变化所隐藏的风险以及可能带来的收支变化。这种不科学的预算编制方法容易形成预算和实际执行“两张皮”的现象。
3.预算执行缺乏监督和绩效考评制度
在编制预算时,缺乏科学性和预见性,后勤部门服务机构业务繁杂多样,支出存在随意性,超预算支出时有发生,使实际支出与预算大相径庭。有些后勤服务中心预算执行不到位,没有进行有效的过程控制管理,对预算执行缺乏日常监督和期末绩效考评制度,经常出现年底集中花钱或预算不够用的现象,这极大地影响了高校财务预算管理效率,从而难以发挥全面预算管理的重要作用。
【篇四】浅谈高校后勤信息化建设
加快加强北京高校后勤信息化建设
北京高校后勤信息化建设课题组负责人
——中央民族大学后勤集团总经理 石亚洲
进入新世纪,随着信息技术,特别是网络技术的发展,它改变了整个社会的根基,把人类带入一个“知识经济社会”,“信息社会”,信息化越来越成为人们关注的焦点。教育系统的信息化建设也取得了长足发展,作为为教育提供保障和支撑的后勤系统信息化,已是一种必然的选择,下面汇报一下北京高校后勤信息化的一些情况,请同志们指正。
一、高校后勤信息化是一种必然的选择
1、互联网、信息技术的发展要求高校后勤信息化
随着计算机技术网络技术的发展,Internet已将全世界数千万台计算机连接在一起,“世界”变得越来越小,无限风光近在咫尺,地球变成了一个“村庄”。网络已经改变了世界,计算机正在改变整个人类,我们进入了网络信息时代。中国的互联网一建立就迅速地发展起来了。2006年7月19日,中国互联网信息中心(CNNIC)在北京发布了《第十八次中国互联网络发展状况统计报告》,报告表明,我国互联网发展再次提速,在各方面呈现出蓬勃发展的势头,进入了又一个快速发展时期。截止到2006年6月,我国网民人数达到12300万人,是2005年下半年网民增长人数的1.5倍,我国网站已达788,400个,网民平均每周上网16.5小时,这一资料已超过许多互联网发达国家和地区。此外,在2亿中小学生中,上网学生达3000万人,中小学生互联网渗透率达15.4%,其中高中生互联网渗透率已达半数以上。而大学生互联网渗透率则达70%。经过多年的发展,网络已遍及全国城乡,成为人们生活中的重要组成部分。
在我国信息化体系的建设中,国家对信息化工作十分重视。2003年8月,党中央、国务院作出加速我国信息化建设的重大战略决策,党的十六大更是明确提出:“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”。在国家的重视和支持下,我国政府信息化建设取得了阶段性的成果,网络基础设施建设不断加强,办公自动化、管理信息化水平不断提高。目前全国97%以上的地区和部门已建成办公业务网,辽宁、上海、重庆等75%的地区建立了联接所辖各厅局和各地(市)、县的计算机网络系统,85%以上的地区和部门建设了政府公众信息网。
我国教育信息化建设取得大幅进展,教育部部长周济指出,推进教育信息化不仅是中国教育改革发展的必然选择,也是实现教育跨越式发展的重要手段和途径。作为国家信化的重要组成部分,教育信息化也是实现国民经济和社会信息化的重要基础和条件,高等教育信息化是教育信息化的重要组成部分。作为一项宏大的系统工程,高等教育信息化具有多维度、多层次的特点,它涵盖了高等教育管理、教学科研和社会服务等诸多领域,涉及高等院校的信息基础设施建设、教学资源建设、人才队伍建设和管理体制建设等多方面。目前,中国教育和科研计算机网(CERNET)已覆盖全国140多个城市、700多所大学、科研单位,是我国第二大网联网络,也是全世界规模最大的学术性计算机网络。从2001年起,全国200万本科毕业生的学历证书实现网上注册、认证、咨询,从2002年起,全国网上高考录取工作普遍实现,并开展了研究生计算机化报名,实现了网上调剂录取。据不完全统计,全国80%以上的高校已建立校园网,其中约占20%的校园网采取千兆以太网技术,网络已将校园的办公室、教室、实验室、图书馆、宿舍、食堂连接在一起了,校园网已将远程教学、数字图书馆、办公自动化、教学管理、自动选课、排课、网络教学、后勤管理等等紧紧地连接在一起了。
网络、计算机和通信技术的飞速发展对人类的生活、工作和学习带来了深远的影响,在整个社会外部因素的影响和作用下,教育系统不断地发展,从而引起了教育系统内部自身的深刻变革。随着Internet的普及,高性能、低价格的现代信息化在教育系统的广泛运用,后勤系统作为高等教育的子系统也必然关注、重视其信息化建设,以适应整个社会信息化建设的迅速发展。
2、高校后勤社会化的深入发展要求后勤管理信息化
五年来,高校后勤社会化改革取得了显著的成绩,为中国高等教育的发展提供了有力的后勤保障,实现了我国高等教育跨越式发展。当前,我国高等教育正从外延式发展向内涵式发展转变,按照科学发展观的要求,注重规模、结构、质量、效益协调发展,从而对后勤服务系统提出了新的要求,要求后勤系统提供更高水平的管理和服务,注重效率和质量,这就需要现代信息技术的支撑,这就离不开后勤系统信息化建设。
在完成了后勤社会化初期改革,建立了甲乙方管理体制之后,北京高校十分注重后勤系统内部运行机制的探索,注重内部管理制度的创新,先后进行了学生宿舍、学生食堂标准化建设、物业管理、内部全成本核算、ISO9001和HACCP管理模式认证等等,通过后勤系统内部管理的不断完善,使后勤服务的整体质量有了明显提高,师生满意度也越来越高。但是另一方面,随着学校自身的发展,学校和师生对后勤服务的要求也越来越高了。具体表现如:(1)师生的个性化需求的满足问题。应该说,师生对后勤整体满意度高,但个性的需求仍有不满的地方。据我们对我校学生后勤论坛的统计,50%是学生个性需求。如:饭菜咸淡、质量差异、宿舍小问题、生活小问题等,30%是咨询性需求。这些问题对我们而言是1%,对学生可能就是100%。而且这些需求还有一个特点就是时间性强。比如:中餐他对什么菜有意见,晚餐可能就要看你改了没有。这些问题学生也不会给你打电话,他就要在网上去说一说,你给他一个回复,他就高兴了,就满意了,但如果你没有信息化,没有网,自然听不到这些声音。正是通过这种时时的、网上的论坛,我们广泛地听取了学生意见,不断整改,曾创造了校长接待日没有一条后勤意见的记录。(2)与校园网的对接问题。北京的高校100%有校园网了,校内办公也基本上在网上,会议通知网上发,会议文件网上传,后勤没有上网是不可想象的,这不但是工作问题,也是关系到后勤形象的问题。后勤的形象不能只是脏乱差,至少也不能是不懂高科技。所以,后勤必须信息化才能与目前的学校管理水平相一致。而且,后勤信息化后,集团内部文件的传达也不用一个一个打电话,鼠标一点,所有的文件就OK了。其它的事也简单了,效率也就高了。(3)后勤内部的手工管理问题、透明化问题、资料安全问题、内部需求问题等等都有赖于信息化手段才能解决。
我们认为,后勤信息化最重要的是提高了工作的效率,提高了师生对后勤的满意度。因此,进一步深化后勤社会化,推进后勤发展,就必须进行后勤信息化建设。
3、早期信息化建设为全面开展后勤信息化奠定了基础。
应该说,在后勤社会化改革的进程中,许多教育行政管理部门和高校都进行了一些信息化建设,取得了很多成绩。比如,由教育部发展规划司后勤处、中国高等教育学会后勤分会委托建立的“中国院校后勤网”就是一个成功的例案。
北京市教委后勤处十分重视信息化建设,在2001年就率先建立了后勤网站,作为内部办公网和对全市各高校发布信息、办公的平台,并且积极推进各高校后勤系统加快信息化建设。与此同时,清华、北大、北航、理工等学校也加快了后勤系统信息化建设,有些院校还自己组织人力开发了一些应用软件。特别是近一两年,北京高校的信息化有了快速发展,63%的学校建立了专门的后勤网站,40%的学校部分地使用了后勤管理软件,8%左右的学校全面使用了后勤信息化管理软件。这些都为全面开展后勤信息化奠定了基础。
二、北京高校后勤信息化建设的具体做法
1、组织保障。北京高校后勤信息化建设始终是在市教委后勤处的指导下开展的,为此成立了高校后勤信息化领导小组。形成了政府牵头,市后勤研究会协助,各高校积极参与的基本格局,将后勤管理信息化建设纳入后勤工作的年度计划,加以实施。同时,多次在市教委和后勤研究会召开的工作会议上,将后勤信息化作为一个重要专题进行讨论,使后勤信息化的思想深入人心。还准备建立后勤信息化建设的考评机制,比如,在两个标准化建设以及对学生公寓和食堂的考评、验收中,纳入信息化建设的内容。
2、制定整体规划。为进一步加快北京高校后勤信息化建设的步伐,推动信息技术的广泛应用,根据全国组织系统信息化工作会议和中国高校后勤管理分会关于信息化工作的有关精神,北京市教委还将研究制定《加强北京高校后勤信息化建设的意见》,明确了当前和今后一个时期全市高校后勤信息化建设的指导思想、总体目标、主要任务和具体措施。
指导思想:统筹规划、因校制宜、分步实施、以用促建、安全有效。
总体目标:经过三到五年的努力,建立和形成满足高校后勤实体及后勤下属机构协同运转、高效管理和科学决策需要的后勤综合信息系统,实现全市高校后勤网络的互连互通。
主要任务:后勤信息化硬件环境建设,信息技术标准建设,信息化管理平台建设,信息化队伍建设。
具体措施:引导高校整体或局部进行信息化建设。以搭积木的方式分阶段推进信息化建设,并规定了具体时间表。
3、开展课题研究。为更好地落实后勤信息化工作,有效地解决信息化过程中的疑难问题,我们成立了北京高校后勤信息化课题组,由北京市教委学校后勤处处长李京牵头,组织部分院校后勤负责人和技术专家组成,课题组的主要任务:一是对高校后勤信息化建设的相关情况进行调研;二是研究后勤管理信息化推进工作中的诸如环境条件、战略步骤、规划目标、推进方式等问题;三是组织力量研究广泛适合于高校后勤管理信息化的通用技术方案;四是研究信息化管理与标准化管理中各种先进标准体系的结合,研究信息化管理对后勤产业发展的支持与融合等问题;五是组织力量研究制定相关技术标准和准入制度,对进入高校后勤系统的各种软硬件技术和方案进行评估、鉴定。
课题组最终将提出北京高校后勤信息化的“112”目标,即:一个后勤信息化管理标准,一个后勤信息资源库,两个网络:一个后勤对外网络,一个后勤内部办公网。
4、重点推进。后勤信息化建设是一个过程,而且各校的认识、资源、政策等都有所不同,要让所有学校同步前进是不现实的。因此,我们先在一些条件成熟的学校进行推进,以起到样板和示范的作用。以北京航空航天大学、北京理工大学带动理工类院校,以中国人民大学带动文科类院校,以中央民族大学带动综合类院校,以中国公安大学带动公安、军队类院校,并以此为重点,全面推进全市高校的后勤信息化建设。同时,为使信息化建设得到更广泛的参与,目前我们正在组织全市后勤网站大赛,极大地调动了各院校参与信息化建设的热情。
5、社会力量积极参与。后勤信息化是计算机技术在后勤系统的应用,是在计算机硬件系统支持下的管理软件平台,因此,计算机技术的开发和应用是关键。尽管有的高校后勤部门依靠本校的技术,组织力量,自主开发了相应的管理软件,但由于这些管理信息系统不规范、不完整,且互不兼容,其本身的扩张性、开放性也较差,使得网络支持下的管理信息系统,仍然维持在非信息化时代的“孤岛”状态,管理信息不能共享,信息数据的采集、统计及分析严重滞后。这样,不仅造成后勤信息资源和人力、物力、财力的浪费,还严重影响着整个后勤信息化工作的健康发展。因此,在北京的后勤信息化过程中,我们注重引进社会专业公司致力于相关信息技术的开发,在与各学校的具体实际相结合的过程中共同开发,推进后勤信息化技术的提高。应该说,通过几年的努力,北京博纳德公司在后勤信息化建设方面的软硬件的开发、管理平台的建立和专业软件的开发等方面是比较成熟了。
三、几点体会
1、转变观念,加大宣传,提高认识。
后勤信息化,观念要先行。应加强对后勤信息化的意义的宣传,加大对领导干部、管理层和一般员工的教育力度,形成领导重视、中层积极、员工参与的良好氛围,树立良好的“网络观”、“信息观”。尤其要克服以下几种现象:(1)重技术改造,轻流程再造。后勤信息化不仅是个技术问题,更重要的是通过电子化、数字化、信息化来提高后勤管理能力,提升后勤服务整体质量。这就要求在信息技术的改造中,一些管理职责、管理机构、管理流程要改造、再造、重组,否则就可能出现计算机处理方式要沿用旧的或现成的处理方式做事,反而加重了员工的负担,成为累赘。(2)盲目追求信息化设备的先进性,一些决策者习惯于用投资大小来证明对信息化建设的重视,存在着“一步到位”、“盲目先进”的误区。结果,大量一流设备闲置,资金浪费,到了技术生命周期,又成为淘汰品,反而阻碍了一些学校搞信息化建设的决心和信心。(3)形式主义流行。一些网站看似内容丰富,实际许多网页无法打开,即使打开了,也只有简单的文字说明,缺乏实际意义。(4)将信息化与一般工作割裂开来。认为只要有了网站,有了相应的软硬件设备就是信息化了,一般的工作仍按传统方式行事,甚至出现部分管理层对信息化存在抵触、消极的态度。只有不断克服这些观念认识上的偏差,才能保证信息化建设。
2、加强组织管理,确保信息化实施。
后勤信息化是一个系统工程,涉及到后勤的所有部门,触及部分人的利益,更要求员工转变观念,转变工作方式和行为方式。因此,除一把手观念重视外,还需从组织上强化,确保信息化成功实施。我们集团在实施过程中的做法是:一是成立信息化推进领导小组,由总经理亲自牵头,把信息化列入学期、年度工作要点,加以推进。二是设立专门的信息化管理办公室,负责日常运行、协调和管理。三是各部门聘有信息管理员,负责本部门信息化推进工作。只有从组织上保障,才能有效推进信息化建设。
3、制定统一的技术标准。应该说利用高校现有的技术资源,开发一、二个后勤软件,并非难事。难的是开发后,软件与后勤的适应性,不断升级的可能性以及形成区域共享平台的推广性和共享性。要尽可能地避免各自为战而形成的数据“孤岛”现象,更要避免不断的重复建设。因此,我们在信息化过程中,一开始就注重技术标准的统一和开放,在统一的技术平台上搭建信息化标准。这样,既能实现各校技术的相对一致,互联互通,又能根据各校的实际采取个性化的解决方案,也能根据各校的需求,分期分批地搭积木式地建成信息化平台。