县级预算业务一体化实施方案6篇

时间:2017-06-18 工作汇报 点击:

该方案是计划中最复杂的方案。由于某些特定工作的复杂性和某些功能,如果不进行全面部署,说明问题是不够的。因此,正式文件的组成必然很繁琐。一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等。 以下是为大家整理的关于县级预算业务一体化实施方案的文章6篇 ,欢迎品鉴!

【篇1】县级预算业务一体化实施方案

  推进生态文明建设指导思想,加强城乡环境卫生管理,促进城乡环境环卫质量的整体提升,根据延寿县县委、县政府关于《乡镇环卫一体化实施方案意见》的要求,结合各乡镇村实际情况,统筹制定九个乡镇清扫保洁垃圾清运实施方案如下:

  一、划分管辖界线

  与住建局所进行实地勘察,划清环卫管理界线,制定详细的环卫管理示意图,做到界线清楚,职责明确。

  二、项目概况

  1、延寿县安山乡、加信镇、六团镇、青川乡、寿山乡、延河镇、延寿镇、玉河乡、中和镇9个乡镇及下辖村、屯道路清扫保洁、生活垃圾收集、转运转运及协助9个乡镇驻地冬季冰雪清除。主要包括:1、村内街道的清扫保洁,线杆、墙体野广告及破损广告清理(离地面高度2米以下),绿化带、树坑清理,村庄周边3米范围内生活垃圾及时清理;

  2、村内生活垃圾的收集清运;

  3、二座农村生活垃圾转运站的运营

  4、所有垃圾运至延寿县生活垃圾填埋场(位于延寿县延寿镇黑山村)

  农村垃圾日产量

  序号

  乡镇

  屯

  村

  户籍人口(人)

  常驻人口(人)

  垃圾日产量(吨)

  垃圾年产量(吨)

  名称

  1

  安山乡

  38

  12

  21921

  19629

  17.54

  6400.93

  2

  加信镇

  33

  9

  12696

  12456

  10.16

  3707.23

  3

  六团镇

  68

  15

  25634

  21609

  20.51

  7485.13

  4

  青川乡

  56

  10

  19000

  16588

  15.2

  5548

  5

  寿山乡

  43

  6

  16227

  13344

  12.98

  4738.28

  6

  延河镇

  79

  17

  21975

  13936

  17.58

  6416.7

  7

  延寿镇

  75

  14

  17100

  15300

  13.68

  4993.2

  8

  玉河乡

  64

  15

  25792

  22780

  20.63

  7531.26

  9

  中和镇

  19

  6

  13870

  8745

  11.1

  4050.04

  合计

  486

  106

  174215

  144387

  139.372

  50870.78

  5、根据项目实际需要租赁车辆、设备,租赁不足部分由公司采购。

  三、创新环卫管理

  1、保洁人员、车辆作业内容和时间

  序号

  工作内容

  作业时间及方式

  备注

  1

  保洁人员

  1、夏季清扫保洁作业时间:7:30--11:30,14:00--17:00

  2、冬季清扫保洁作业时间:8:00--12:00,13:00--17:00

  3、每日二次普扫:

  第一次普扫时间为8:00-10:00,

  第二次普扫时间为14:00-16:00

  其他时段实行无空档巡回保洁。

  2

  转运车

  作业时间:8:00—12:00,14:00—18:00

  机动灵活,随时等候派遣前往清理。每天作业时间不少于6小时。

  3

  垃圾清运

  每日9点前完成第一轮清运。

  实行8:00至18:00不间断巡回清运。

  4

  垃圾桶、垃圾箱清掏收运

  8:00-18:00,清掏2次。

  要求:果皮箱外观整洁,无迹垢,每周清洗箱体,箱内的垃圾日产日清,无积压、溢满(不含果皮箱破损维修)

  5

  突击队

  1、工作时间7:00-17:00;

  2、乡镇、道路应急事件处理;

  2、分区管理方案

  根据延寿县实际情况,进行分区管理。分为2个区:延河镇、延寿镇、玉河乡、青川镇4个乡镇为一区;

  加信镇、六团镇、、寿山乡、中和镇、安山为二区;

  每个区建设一个压缩垃圾中转站,每个站配2个压缩垃圾箱,共用2辆压缩站专用垃圾转运车,10名乡镇管理人员。

  另配2辆货车(4.2)进行垃圾收集处理,配1大1小装载机进行辅助工作。

  同时给项目管理人员和司机每人配置一台对讲机,以便于管理。项目总经理配1台管理用车,每区配1台共2台管理用车,共计4台管理用车。

  3、管理人员的配备

  岗位名称

  人数

  职能简述

  备注

  项目总经理

  1

  管理分公司日常运作,负责整体的公司运营,对总公司总经理负责

  本部派出

  乡镇经理

  9

  负责村庄保洁员的相关工作,制定管理目标、负责车辆的调度、安全生产工作,控制运作成本,进行绩效考核,维护各项制度

  本地招聘

  车队长

  1

  负责管理车辆调度,安全生产工作

  本部招聘

  副经理

  1

  协助分公司总经理,对行政、人事部进行日常管理、监督、考核。

  负责对清扫、垃圾收集的工作质量进行监督检查,对接龙口环卫主管部门,对公司各部门不良工作行为进行督查纠正,保证各部门的良性运作

  本部派出

  作业队长

  18

  对环卫作业的日常工作进行管理,对部门进行绩效考核,对安全生产进行全方位监督,协调各部门工作,完成上级布置的各种任务

  本地招聘

  人事文员

  1

  拟定部门工作计划,人事管理工作,绩效考核,全公司工资发放管理

  本地招聘

  行政文员

  1

  负责行政工作的制定,对供应上进行考核,寻找供应商渠道,控制物料的发放,管理库存及各类后勤保障工作

  本地招聘

  财务

  1

  负责分公司财务预算工作,向项目总经理负责

  本地招聘

  现场管理员

  2

  负责管理现场,如发现特殊情况及时上报

  本地招聘

  信息员

  1

  负责数字化、信息平台日常事务处理

  本地招聘

  品质督察

  2

  品质管理

  本地招聘

  合计

  38

    

  四、建立长效机制

  1、为促进各乡、村、屯等环境卫生走上专业化、标准化、精细化管理的轨道,实行长效管理;

  全面提升、巩固新农村卫生精神面貌,为创建“美丽延寿”增砖添瓦,营造良好的生态环境。

  2、办事处职责:

  (1).全面负责486个自然村(屯)环境卫生管理:

  (2).组织实施垃圾的日常清扫清运、巡回保洁等工作;

  (3).统筹安排环卫设备的日常使用及调度;

  (4).负责各类环卫设备的操作培训和人员管理;

  (5).负责所有环卫设备的维修及日常保养工作;

  (6).负责每月安全生产的宣传工作,每周各乡镇村保洁工作的汇总报告。

  (7).积极配合并完成县委、县政府以及各镇政府提出的环卫工作建议。

  3、中转站职责:

  按照区域责任划分,自觉履行环卫职责,环卫经理、队长为第一责任人,负责辖区内环境卫生的监督及保洁员的管理,具体执行辖区内环卫工作的开展。

  4|、保洁班长责任:

  负责网格(自然村(屯))内居民讲究环境卫生的宣传教育及网格内环卫工作的执行,明确职责和目标,完成公司下达的各项工作任务。

  5、管理措施、标准

  城乡结合部、各自然村(屯)环境卫生管理工作实行规范化长效管理,道路清扫、墙角、沟渠、河道边坡等保洁实行“五定、四包”(定人、定岗、定责、定质量、定奖罚,包班长、包路段、包质量、包任务)全日巡回保洁制度,全面实行垃圾封闭式收集运输。

  6、辖区道路卫生质量标准:

  (1)、普扫作业:每日两普扫,普扫时间为上午7:30—9:30,下午12:00—14:00。作业规范要求:普扫应达到路面、人行道、路边缘、排水口、花池绿地、垃圾箱四周等洁净,做到路面整洁干净,路旁无杂草。具体要求做到:路面无杂物、果皮、树叶、纸屑、污物、便物、废物。路旁无积土、积沙、积水。排水口无污物,沟眼畅通。路街路旁无杂草、垃圾;

  垃圾箱保持箱容周围整洁,垃圾、废物及时清倒,无积压垃圾和废物;

  道路两旁及墙角、河道边坡无乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画等现象。

  (2)、保洁作业:实行全日制巡回保洁,时间为每天上午7:30-11:30,下午13:00-17:00。作业规范要求:保洁期间做到路面、人行道干净整洁,无散飞、纸屑、杂物等。

  (3)、保洁质量要求:达到路面、人行道、排水口保持卫生整洁,无果皮、纸屑及其它废弃物;保持箱容与周围卫生整洁,垃圾及时清掏,无积压;保持车辆卫生整洁、密闭和无破损车无故障车;保洁人员准时到位,勤岗巡回保洁;

  (4)、垃圾定时收集;密闭化运输和不超高、不超载运输,确保垃圾无积压,无撒漏,垃圾清运率达90%以上,并按环卫部门指定的垃圾转运场卸放,收集时间为每天上午7:00—9:00,中午15:00—16:00。

  五、督查、考评及奖惩办法

  1、督查办法

  (1)、办事处及中转站将不定期组织人员深入到各村,指导、督促、检查,帮助各村开展环境卫生整治管理工作,对检查中发现的问题,及时要求整改,并将检查情况进行通报。

  (2)、各村保洁班长要认真做好宣传工作,积极引导村民和外来人员讲究卫生的好习惯,并积极参与环境卫生整治管理工作。

  (3)、各网格(自然村(屯))内设卫生督导员,每天不间断巡回检查,确保村容村貌整洁,不留卫生死角。

  2、考评办法

  (1)、公司将办事处开展此项工作的成效列入年终考核范围内,由环卫主管、保洁队长配合各乡镇环卫专员,每月开展各辖区道路普扫、保洁、垃圾收集清运等考评工作,各班长要积极配合。

  (2)、考评以积分制进行,环卫主管、保洁队长所应认真掌握评分标准,体现公平、公证、公开,做到每次考评应有序记录、评分,并做好通报、总结工作。

  3、奖惩办法

  (1)、凡因环境卫生不合格被县政府、镇政府通报的村,每通报1次该村相关保洁人员在年终考评总分中扣10分,警告一次扣5分。考评总分直接挂钩年终绩效。

  (2)、各自然村(屯)辖区内环卫整治成果作为年度考核工作的重要内容之一,公司将对环卫工作业绩突出的团队及个人进行奖励。

  六、合同外增加服务项目

  垃圾分类

  分类的目标结合垃圾分拣中心,通过积极构建“户分、村收、镇集”收运体系,使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。同时,进一步加大农村生活垃圾集中处置力度。具体措施(一)统一标准,规范分类。辖区内按:可烂垃圾(厨余垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”进行分类。1.可烂垃圾(厨余垃圾、有机垃圾)。是指可堆肥的垃圾,主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生活垃圾。

  2.可回收物。主要包括废纸类、塑料、玻璃、金属和织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。

  3.有害垃圾。是指对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃质。包括废电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、废油漆桶、家电类、过期药物和过期化妆用品等。

  4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的包括卫生纸、纸巾、烟头以及少量砖瓦、陶瓷、渣土等难以回收的废弃物(建筑垃圾不包括在内)。(二)分类收集,密封清运。按“四分法”的统一标准,建立“户分、村收、镇集”的收运体系。

  1.配合各乡镇环卫专员做好垃圾分类宣传工作;

  2.农户先按“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类;

  3.各村可按“四分法”按需配备240l分类垃圾桶,用于分类投放;

  由保洁班长或者保洁队长负责将垃圾分类收运至垃圾集中点(或中转站);

  4.环卫主管密切监督,要做到分类清运、密封清运,防止垃圾清运过程中跑、冒、滴、漏造成二次污染。(四)灵活多样,科学处置。各地要从农村实际出发,因地制宜,对垃圾进行分类科学处置。1.可烂垃圾(厨余垃圾)处置。鼓励农户或有需要的企业作为农业肥料,还山还田,处置后无法利用的部分,须纳入其他垃圾处理体系进行科学填埋处理。

  2.可回收物处置。可由农户自主分拣交售,也可以村或乡镇集中处理点为单位,与废旧品回收公司签订定期收购销售合同,及时回收处置。3.有害垃圾处置。纳入城区生活垃圾分类处置体系进行统一处置。4.其他垃圾处置。按原有垃圾处理体系和模式,进行科学填埋处理。

  二座垃圾中转站建设;包括场地租赁、规划设计建设,水、电、路、保温等措施技术交底,充分考虑低温地区的作业特点。

【篇2】县级预算业务一体化实施方案

  预算管理一体化是财政部贯彻落实党中央决策部署,从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,为完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度而作出的一项重大财政预算管理制度改革。按照《财政部关于印发<财政核心业务预算管理一体化系统实施方案〉的通知》(财办〔2019〕35号)、《财政部关于开展财政核心业务预算管理一体化系统实施工作的通知》(财办〔2019〕44号)、《河南省2021年数字财政建设工作安排》(豫财办〔2021〕10号)等文件要求及全省财政工作会议工作部署,结合我县实际,制定本方案。
  一、总体要求
  各级财政部门要站在建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,从促进财政业务长远发展、提高财政服务经济社会大局能力的角度出发,充分认识此项工作的重要性和紧迫性,按照财政部及省财政厅的统一部署,积极稳妥推进预算管理一体化建设,按时保质推广实施。
  (一)工作目标
  推进财政部《预算管理一体化规范(试行)》(以下简称《规范》)和《预算管理一体化系统技术标准》(以下简称《标准》)全县落地实施,建立以项目为核心的全生命周期管理机制,实现预算编制、执行、核算、内控、绩效、监督等一体化、全流程管理,确保预算管理业务全程线上运行。2021年5月底前,实现预算管理一体化业务规范和技术标准全覆盖。从编制2022年预算起,各级财政要通过预算管理一体化系统编制预算,从2022年1月1日起各级预算执行业务(包括预算调整调剂、指标管理、国库集中支付、公务卡、工资统发、动态监控、单位会计核算、预算指标会计核算、总预算会计核算等)要通过预算管理一体化系统办理。
  (二)实施原则
  1.统筹规划,分步实施。根据财政部的《规范》和《标准》要求,结合我县预算管理一体化系统建设工作实际,制定全县推广实施方案,统筹规划、综合协调、分步实施。
  2.服从大局,规范统一。各级各部门要高度重视预算管理一体化系统的推广实施工作,从进一步深化预算管理制度改革和建立现代财税体制提供有力支撑的高度认识推广实施工作,对照财政部的《规范》和《标准》要求,做好部署安排,确保预算管理一体化系统数据完整性、统一性。
  3.务求实效,节约投资。按照财政部统一要求,结合我县工作实际,充分利用财政业务专网和电子政务外网,在节约成本的同时高效推进系统建设,全面落实财政部关于预算管理一体化系统省级数据大集中部署的要求。
  (三)覆盖范围
  此次推广实施的业务功能模块主要有:基础信息管理、项目库管理、预算编制、预算批复、预算调整与调剂、指标管理、国库集中支付、公务卡、工资统发、单位资金支付、动态监控、单位会计核算、预算指标会计核算、总预算会计核算等业务功能模块。
  (四)组织管理和工作职责
  预算管理一体化建设工作领导小组作为全县预算管理一体化系统推广实施的领导机构,负责组织、协调与决策一体化业务及系统推广实施工作中的重大问题,督促按计划推进预算管理一体化系统推广实施工作;预算股、国库股牵头负责《规范》在全县落地实施,做好《规范》的解读和政策培训,加强对乡镇的业务指导和督促工作;信息中心牵头负责系统部署实施技术方案,细化部署实施内容,配合做好系统操作培训。
  二、系统部署方式
  按照财政部《财政核心业务预算管理一体化系统实施方案》《财政信息系统集中化推进工作方案》等要求,为确保系统推广实施工作顺利开展,各部门要提前做好系统全县推广实施相关前期准备工作,包括网络及防火墙配置、服务器资源准备、基础信息收集、应用支撑平台部署等,并按照推广实施计划,倒排工作时间表。
  三、主要内容
  (一)推进业务规范落地实施
  以《规范》为目标在全面梳理现有各项预算管理流程的基础上,将《规范》各项规定内容做实做细并落实到位,调整完善各项业务流程,修订相应管理制度办法,充实信息化队伍,强化资金保障,确保预算管理一体化业务规范落地实施,为预算管理一体化系统建设提供基础保障。
  (二)系统推广实施步骤
  第一阶段:制定推广实施方案。明确目标和任务,制定项目实施步骤、时间及进度安排、人员安排、网络保障等具体实施细则。
  第二阶段:搭建和测试预算管理一体化系统网络资源。确保系统推广实施所需要的服务器、数据库、网络线路、防火墙规则等调试完毕,运行良好。
  第三阶段:基础信息收集。基础信息收集共涉及50张表,主要包括预算单位信息、部门职能职责、账户信息、用户信息、工资项信息、账套信息等。
  第四阶段:完成预算管理一体化系统和应用支撑平台部署。
  第五阶段:初始化和模拟测试。对预算管理一体化系统的基础数据进行初始录入,并进行全流程模拟测试,每个环节和流程都在预算管理一体化系统测试环境中进行模拟运行。
  第六阶段:操作培训。按照预算管理一体化系统推广实施安排,在正式上线前开展预算管理一体化系统集中培训,强化掌握业务流程和系统具体操作能力。
  第七阶段:正式运行。正式切换预算管理一体化系统,上线运行。
  第八阶段:系统运维管理。根据“集中部署、分级运维”的原则,做好本地区系统运维。
  四、保障措施
  (一)加强组织领导
  按照财政部及省厅部署,统一思想,提高站位,充分认识预算管理一体化建设的重要意义,将预算管理一体化推广实施作为今年一项重要工作,切实抓好落实。成立由主要负责人为组长的预算管理一体化建设工作领导小组,研究制定具体贯彻落实方案,协调和指导各项工作有序推进;要建立责任体系,强化责任担当,主要负责人负总责,靠前指挥,统筹协调,加强重点环节的管控,层层压实责任,形成工作闭环,确保按期保质完成工作任务。
  (二)健全工作机制
  调动内外部各方力量共同参与,形成合力;要明确各相关部门职责,预算、国库、信息技术等部门统筹抓总,相关责任部门密切协作;要做好与预算单位以及人民银行、代理银行等方面的协调;上下级财政之间要建立联动机制,加强沟通,遇到问题及时解决。
  (三)加强宣传培训
  组织深入开展预算管理一体化培训工作,及时提炼和宣传一体化理念和建设成效,为进一步深化预算管理制度改革和我省预算管理一体化系统推广实施创造良好的外部环境;加强对预算单位财务人员的政策宣讲和业务指导,强化对乡镇财政所的业务指导和工作督促,形成良好的工作推进氛围。
  (四)建立通报机制
  县财政局将不断加强督导检查,定期向县政府汇报各单位落实预算管理一体化系统工作推进情况,对实施进度慢、措施不力、工作成效不明显的部门及乡镇,建议县政府在全县范围内给予通报批评,对积极配合开展一体化建设工作,领导重视,系统推广实施进度快、工作成效明显的给予通报表扬。

【篇3】县级预算业务一体化实施方案

  今年以来,我旗以贯彻落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发农村牧区垃圾治理实施方案的通知》为主线,积极推进城乡环卫一体化,实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县(市)处理”工作。

  一是农村牧区生活垃圾治理因地制宜。要优先将国家和自治区级历史文化名村、传统村落、特色景观旅游名村、新农村新牧区示范点和公路铁路延边的嘎查村、水源地和生态保护区域嘎查村纳入试点范围;充分考虑农牧民居住分布情况、区域地形地貌、清理转运距离,因地制宜,科学规划,合理安排转运点位及处理模式。要根据不同地域、人口、生产和自然环境,按照“城乡一体、区域统筹、适度超前、分类指导、经济适用”的原则,科学确定农村牧区垃圾的收集、转运和处理模式,推进农村牧区垃圾就地分类减量和资源回收利用,探索科学的农牧业生产废弃物资源化利用和工业固体废物的处理及资源利用方法;探索建立嘎查村环境卫生管护长效机制。农村和牧区实行不同的治理措施。在农区设立垃圾收集集中点,推行“户分类、村收集、镇转运(处理)”的城乡环卫一体化处理模式;苏木乡镇要安排专人负责区域内生活垃圾治理的指导、督查、服务等工作;嘎查村要按照服务人口合理配备保洁人员数量。苏木乡镇人民政府、嘎查村民委员会可以采取购买公益性岗位的方式,优先从低收入农牧户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员,为嘎查村配备环卫协管员或者保洁员,组建稳定的农村牧区保洁队伍。要结合实际制定严格可行的垃圾治理管理制度,实行网格化管理,按保洁责任区域和保洁质量要求实施严格监管,确保达到垃圾“日产日清”的作业要求,同时对污损的设施及时进行清洁、修缮。在牧区居住分散、人口规模小、生活垃圾总量少的偏远地区,推行“户分类减量、组回收利用、嘎查村集中处理”的就地处理模式。目前,建成垃圾处理厂1座,达到环评标准垃圾填埋场4处,非正规垃圾堆放点6处,农村生活垃圾处理率达到90%以上。

  二是落实“政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的工作机制,调动社会各界力量,齐抓共管。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的责任落实机制,做到领导到位、组织到位、保障到位、措施到位。各部门各苏木镇深入推进辖区整洁行动,做到责任范围全面覆盖。苏木乡镇人民政府负责保洁队伍建设和垃圾转运站的日常维护管理,建立实施保洁和垃圾收运管理制度。嘎查村民委员会负责制定实施环卫保洁的村规民约,维护环卫设施正常运行,加强对保洁工作的日常管理,并做好对村民的宣传引导工作。要充分发挥村民的自治作用,发动农牧民主动参与垃圾收运处置体系建设,推行院户门前卫生、秩序、绿化“三包”,并定期开展卫生评比,调动农牧民参与的积极性和主动性。

  三是提高农村牧区群众环境保护意识。开展多层次、多形式的宣传教育活动,大力倡导文明新风,教育引导广大农牧民群众践行绿色发展方式和生活方式,革除陈规陋习,养成文明习惯。各要利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传农村牧区垃圾治理的重要意义和基本常识,强化以农村牧区垃圾治理为重点的农牧业面源污染防治科学普及和舆论宣传。及时总结和推广好经验、好做法,大力宣传农村牧区垃圾治理的先进典型。积极组织开展苏木乡镇、嘎查村干部和村民培训教育活动,引导农牧民增强环境意识和责任意识,进一步养成良好卫生习惯,形成“政府主导、农牧民参与、社会支持”的良好社会氛围。要充分发挥嘎查村、社区的组织带动作用,提高全社会对环境卫生的参与意识和责任意识,培养引导农牧民养成文明健康的卫生习惯。积极开展“美丽乡村”、“美丽庭院”评选活动,不断激发农牧民参与垃圾治理的积极性。目前垃圾得到治理的行政村数量占行政村总数量的93.44%。

【篇4】县级预算业务一体化实施方案

  苍梧县作为财政部推行预算管理一体化改革广西区第一个试点县,早行动早部署,克服时间紧任务重、新县城整体搬迁需加速冲刺、信息化技术支撑力量薄弱、硬件条件落后等困难,攻坚克难、加速推进预算管理一体化试点工作,工作取得了突破性进展。继成为全区第一个成功上线的试点地区后,2021年1月4日15时06分,苍梧县在预算管理一体化系统上线后成功完成县级首笔支付业务,是全区率先在预算管理一体化新系统完成支付业务的试点县。
  一是统一思想,发挥组织领导作用。自治区财政厅明确苍梧作为首批试点地区后,苍梧县财政部门高度重视,把预算管理一体化系统建设作为财政部、自治区财政厅布置的重要工作来抓,第一时间向政府作专题汇报,得到了政府主要及分管领导的支持。分管财税的县政府领导和县财政部门主要领导到自治区财政厅对接有关事宜,落实具体工作。在苍梧县预算管理一体化系统培训会上,县财政部门主要领导要求预算单位提高站位,在规定时间内完成基础信息等数据上报工作。县财政部门党组也多次召开专题会,明确将预算管理一体化改革作为全县财政改革的首要任务。同时,在苍梧县财政十分困难的情况下安排了专门的工作经费,确保改革工作平稳有序推进。
  二是稳中求进,积极稳妥制定试点方案。结合自治区财政决策部署和本县实际,苍梧县制定了预算管理一体化系统实施工作方案,将试点工作细分为4大步骤,严格按照2021年1月1日上线使用新系统倒排任务时间表。成立了由局长担任组长的预算管理一体化建设领导小组,从相关股室抽调业务骨干组成改革专班,凝聚骨干力量,落实细化工作责任推动试点工作。为确保改革平稳推进,应对新系统上线试点运行可能出现的问题,保证财政资金安全、及时拨付到位,制定了资金安全保障预案,确保上线后各项资金及时安全拨付到位。苍梧县财政部门尤其注重岁末年初的“三保”支出,通过整理汇总工资统发电子表格,利用原支付系统进行工资统发,优先保工资发放。注重加强保运转、保基本民生支出,业务股室通过预算管理一体化系统单条或批量导入,手工录入预算单位定额公用经费指标,保障预算单位正常运转。
  三是强化培训,提升业务能力水平。新系统的熟练操作使用,培训是关键。苍梧县财政部门在上级财政部门统一培训的基础上,主动加大培训力度,采取多种方式不断强化业务能力培训。除参加自治区财政厅及梧州市财政局组织的一体化培训外,县财政部门业务人员先后到自治区财政厅、梧州市财政局实地参加预算指标系统演示培训、预算管理一体化(预算执行模块)业务培训。在组织本县业务培训时,采取“由点及面”的培训方式,由牵头股室预算股组织对本局其他业务股室及各镇财政所进行详细业务培训,使各对口管理股室及各镇财政所成为师资力量,发挥“传帮带”作用,培训指导县直对口单位及各镇直单位。在面临县城搬迁攻坚期的紧要关头,县财政部门多次组织集中办公、利用周末时间加班加点等方式,全力完成数据编报工作。通过先后牵头组织3次对全县327个预算单位的预算执行编制、预算执行电子化支付业务培训及集中办公,提高数据填报效率和工作质量,2020年底,苍梧县所有预算单位共327家已完成部门预算“二上”工作。
  四是加强指导,实行线上线下相结合。考虑还存在预算单位在新县城和旧县城两地办公的实际情况,县财政部门实行工作群线上指导和集中现场办公线下指导两种方式,加强对预算单位的业务指导。在线上,苍梧县预算管理一体化系统培训会结束后,迅速组建了全县业务工作联系群,财政部门各股室业务人员、预算单位财务人员及运维公司工程师组建大群,在大群中解决共性问题;按对口管理由财政部门对口管理股室联合本股对口单位建立小群,解决个性问题,凝聚了全县财政系统工作合力,夯实、扩散财政部门的业务指导力量,做到横向到边、纵向到底。在线下,多次组织预算单位分批集中办公进行数据填报。在数据填报过程中,发现问题就解决问题,碰到困难就克服困难,采用每日总结的方式积极协调解决存在问题,分享工作经验和操作流程,提高整体数据录入效率。同时邀请了自治区财政厅和梧州市财政局业务、技术人员赶赴现场指导,就数据填报及业务问题与预算单位沟通协调,按时间节点完成各项工作进度。
  五是增强运维,提升网络保障水平。为预算管理一体化系统顺畅运行,县财政部门通过工作群交流、远程在线指导、现场驻点等方式做好信息安全、硬件配备、人员管理等方面的保障。在试点初期组织实施公司工程师在县财政局驻点,组织各预算单位财务人员集中现场办公,为各预算单位随时答疑解惑,及时解决存在问题。充实了信息技术骨干力量,理顺、打通用户与业务部门、技术部门的沟通渠道,搭建三方之间沟通的桥梁。加强硬件配备,针对在预算单位填报数据过程中出现的采用VPN拨号登陆财政内网填报单位数量受限的情况,苍梧县将VPN拨号端口从50个增加到150个,满足大部分预算单位同时通过VPN外网拨号登录内网。下一步将加大电子政务外网的布设,为预算单位在电子政务外网实现预算编制、预算执行创造更便捷、方便、安全的网络环境。

【篇5】县级预算业务一体化实施方案

  为进一步加强城乡环境综合治理及“五治工程”,努力提高环境管理水准,持续推进生态文明建设,营造“整洁清新、优美舒适”的发展环境,更好地加强任市场镇城乡环境综合治理管理。经党委、政府办公会议研究决定,为了及时做好任市镇场镇的垃圾清扫保洁、清运处理工作,现将具体实施方案制定如下:

  一、实施责任单位

  任市镇城乡环境综合治理办公室

  二、保洁经费保障

  (一)、任市镇城镇卫生费年收入52万元,由任市镇城乡环境综合治理办公室收取,用于任市镇城乡环境综合治理办公室保洁工作支出。

  (二)、镇财政按每年补助30万元用于任市镇城乡环境综合治理办公室开展各项保洁工作经费支出。

  三、作业范围

  (一)、清扫地段:正北街、正南街、新宁街、达洲街、新桥街、红旗街、友谊街、红莲街、莲花街、水巷子街、文化街、公园街、商业东街、商业西街、向阳街、天台街、金融街、土产街、体育健身广场、开江火车站广场的道路、巷道的清扫及保洁,所有突击检查、洒水车洒水作业。

  (二)、保洁作业

  1、路面保洁时间:地面普扫率达100%。夏季早上6:00,冬季早上7:00前全面清扫完毕,全天保洁时间不少于18小时(早上4时——晚上10时),保洁时间每30分钟内巡回保洁一次。

  2、地面保洁质量:保洁率达100%。地面见本色或基本见本色,做到五无五净:无果皮纸屑、无土石杂草、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无堆积物;

  路面干净、道路绿地树圈干净、边角侧石干净、窨井盖沟槽畅通干净、果壳箱等环卫设施整齐干净。

  3、作业规范:

  ①、垃圾现堆现收,不漏扫不漏收,及时更换影响清扫质量的扫帚,并将清扫的垃圾运至指定的垃圾站倾倒,不得扫入窨井、河道、绿化带、空地内,不得焚烧垃圾。

  ②、清扫保洁三轮车密闭运输、无散落,要保持清洁,靠边停放,不得阻碍交通,离三轮车不得超过50米。

  ③、果壳箱每天清理两次以上、擦洗一次,保持箱体洁净,箱内垃圾不满溢,及时关好箱门,箱内必须置放垃圾袋。

  ④、道路两侧3米内不得有任何废弃物或成堆垃圾。

  ⑤、清扫保洁员必须按有关规定着反光安全标志服上岗。

  (三)、洒水车作业:1、作业车辆车容整洁,文明作业,标志清晰。

  2、洒水时间上午在8:00前完成,下午在14:00前完成。冬季早晨0℃以下不洒水;

  夏季33℃高温以上,黄昏增加一次洒水。每周不少于一次冲洗。冲洒作业要控制水压、时速,洒水时鸣放警示音乐避让。四、垃圾清运:

  (一)、场镇垃圾清运由任市镇城乡环境综合治理办公室按照程序进行公开比选招标,其经费由镇政府按照实际招标金额予以拨付。

  (二)、垃极房清运日产日清,上午要在7:00前清运完毕,下午6点前完毕,清运率100%。清运上车结束,要将地面清扫干净。

  (三)、清运车辆保持清洁,密闭化运输,沿途无散落。

  (四)、运输车辆遵守交通规则,定期维修保养,不带病行驶作业,确保运输过程安全。

  五、垃圾分类处理:

  (一)、在村组配备垃圾回收处理箱、清运车以及建设村组垃圾分类处理池。根据小组实际,科学选址,建设垃圾处理池。

  (二)、科学分类投放,规范处置体系

  ①、可堆肥垃圾,包括剩饭剩菜,果皮菜叶等,分类回收后可用机器处理形成有机肥。

  ②、是可回收垃圾,包括各种可回收再利用的垃圾。

  ③、是不可回收垃圾,将送至焚烧场或填埋场处置。

  ④、是有害垃圾,包括电池、洗涤剂、废弃手机等,由任市镇城乡环境综合治理办公室送去专业处置。

  (三)、加强知识宣传,提高群众意识

  深入开展垃圾分类宣传活动,逐步提升群众垃圾分类意识。重点是做好分类知识的宣传。通过制作宣传小视频进行转发,在公示栏张贴资料,开展宣传会,引导广大群众树立良好的生态意识、卫生意识,形成全社会重视垃圾分类的浓厚氛围,推进我镇城乡生活垃圾处理工作走上规范化轨道。

  六、安全保障:

  任市镇城乡环境综合治理办公室在环卫工上路作业期间,必须严格进行安全警示教育,做到每天都有安全员上路巡查,严格程序作业,凡出现安全事故,严格追究相关责任。

  七、环卫工管理、相关待遇:

  环卫工原则由任市镇城乡环境综合治理办公室统一管理,退职费用由任市镇城乡环境综合治理办公室按照实际工作年限核实发放以外,工资及相关福利均由任市镇城乡环境综合治理办公室负责发放。

【篇6】县级预算业务一体化实施方案

  按照财政部、省财政厅的统一部署,根据财政部《财政核心业务一体化系统实施方案》(财办〔2019〕35 号)《预算管理一体化规范(试行)》(财办〔2020〕13 号)、省财政厅《关于印发<预算管理一体化建设实施方案>的通知》(赣财办〔2020〕18 号)等文件规定,为确保6月1日完成我区基础信息管理、项目库管理以及集中支付管理模块的上线,实现财政部门对预算管理的动态反映和有效控制,规范预算管理、提高财政资金使用效益。结合我区工作实际,制定本方案。
  一、目标任务
  在今年6月1日前完成基础信息管理、项目库管理以及集中支付管理模块的上线;9月用新系统编制2022年预算;2022年1月1日起,全面上线运行新系统。
  二、扎实有序推进预算管理一体化建设
  (―)加强组织领导
  成立东乡区财政局预算管理一体化系统推进工作领导小组,领导小组下成立预算管理一体化建设工作办公室。办公室主任由嵇晨兼任,办公室副主任由徐开平、乐田和兼任。成员为预算股、国库股、信息中心主要负责同志。办公室负责对重大事项进行研究、协调和指导,督促工作落实。办公室下设协调指导组、技术组、业务组开展工作。
  1.协调指导组
  由预算股、信息中心牵头,国库股参加。嵇晨兼任组长,黄凯华任副组长,胡飞、李攀、万飞鹏为组员。协调指导组负责加强与省、市衔接沟通,及时反映我区业务规范和技术标准落实情况、预算管理一体化建设情况、业务数据向省、市传输等工作情况;熟练掌握并应用预算管理一体化系统开展工作。
  2.技术组
  由信息中心牵头,预算股、国库股、办公室、相关业务股室、会计股组成。徐开平兼任组长,邓诗任副组长,叶丽琴、万飞鹏及相关小组成员为组员。技术组负责按照财政部预算管理一体化技术标准,研究制定全区预算管理一体化系统建设的技术实现方式,并组织一体化系统建设;实现与全省预算管理数据汇总系统的无缝对接。
  3.业务组
  由国库股、预算股牵头,办公室、相关业务股室、会计股、国库支付中心、信息中心组成。乐田和兼任组长,万山峰任副组长,邹洋、陈梦颖及相关小组成员为组员。业务组负责参照《规范》,梳理我区预算管理一体化建设业务需求;相关业务科室修订或印发预算管理有关制度办法;办公室配合做好OA 系统与指标系统、支付系统等系统的对接工作,加强指标电子数据录入与公文报批之间的协调,实现指标信息无缝衔接,提高工作效率;加强与人民银行、代理银行的沟通协调;各业务股室根据本科室相关系统与预算管理一体化系统的衔接需要,对财政业务规范提出建议,为系统间实现信息共享和业务协同奠定业务基础。
  (二)实施步骤
  1.业务准备阶段(2021年4月30日—5月8日)。
  ①填报采集任务表。填报并补录相关流程确认单采集表、单位信息比对采集表、财政局内部机构采集表、岗位信息采集表、单位信息采集表、人员信息采集表、一级项目采集表、二级项目采集表、资金管理模式采集表。
  预算股牵头负责汇总流程确认单采集表、单位信息比对采集表、财政局内部机构采集表、一级项目采集表、二级项目采集表,各业务股室负责审核汇总单位报送报表。
  国库股牵头负责单位信息采集表、人员信息采集表、资金管理模式采集表,各业务股室负责审核汇总单位报送报表。
  信息中心牵头负责岗位信息采集表,各业务股室负责审核汇总单位报送报表。
  ②汇总并审核采集数据。各业务股室统一审核相关基础数据采集表,并报牵头科室汇总。
  2.信息补录阶段(2021年5月9日—5月20日)
  ①项目补录。人员类、运转类公用经费项目参照省厅分类,直接从老预算系统迁移到一体化系统;其他运转类、特定目标类项目、二级项目后台迁移进一体化系统,根据采集上来的数据,更新相关字段。
  ②预算编制复盘。预算编制控制数复盘,参照省厅模式将部门预算系统中控制数迁移到一体化系统;部门预算复盘,按照省厅模式迁移部门预算,数据直接就是二上终审状态;转移支付预算复盘,由各业务股室自行录入。政府预算编制复盘,各业务股室根据人大批复数据录入政府预算。
  3.预算执行上线阶段(2021年5月21日—5月31日)
  ①一体化系统各功能模块联测。软件公司对预算调整调剂、预算执行、会计核算等功能进行验证。
  ②与银行电子支付联调。软件公司与人民银行(含代理支库)、代理银行开展如下事项的联调测试工作:国库集中支付(含公务卡、工资)电子化联调测试(正向、反向);单位资金支付电子化联调测试(正向、反向);国库拨款和专户拨款联调测试(正向、反向);跨行清算(涉及四个地区);对账联调测试。各方根据预算执行电子化联调测试结果,输出《系统联测报告》并签字确认。
  ③数据迁移。年中未执行指标数据迁移(暂停预算调整调剂→在途数据的作废→指标的回收→指标的要素补充与余额的确认→指标余额导入一体化系统),本次只迁移剩余指标数据,历史指标、执行、会计核算数据暂不迁移。年中指标数据校对,各业务科室登陆一体化系统校对年中指标数据。年中已执行数据迁移,针对业务停止前已执行的指标、执行数据及总预算会计核算数据进行迁移。年中执行数据校对,各业务股室登陆一体化系统校对系统业务停止前已执行的指标、执行数据及总预算会计核算数据。
  ④系统上线培训工作。分批次、分模块进行业务及系统操作培训。
  ⑤系统上线运行。组织业务股室、预算单位、人行、代理银行开展系统上线前的联调测试,签订五方联测报告。对系统配置及功能检查确认,确认一体化系统开放地区访问权限。建立运维保障体系,利用微信、QQ等进行系统日常运维及后续保障工作。
  三、几点工作要求
  (一)加强队伍建设
  预算管理一体化建设涉及面广、专业性强,且时间紧、任务重,财政局内部各业务股室要进一步提高政治站位,强化责任担当,以钉钉子精神确保完成工作任务。各部门(单位)要安排专人做好预算管理一体化建设有关事宜,积极配合财政部门完成相关信息的采集、数据的核对,及时学习、熟悉新系统的操作,确保系统上线后即会用、能用好。
  (二)完善运维保障
  按照“不立不破、先立后破”的原则开展预算管理一体化系统实施工作,确保财政工作的正常运行,防范各类风险;建立健全与应用集中、数据聚焦、管理统一相匹配的运行维护管理体系,进一步完善信息安全、网络保障、人员管理等方面的制度规范,做好应急预案;采取购买服务等多种方式充实运维队伍,建立健全客服中心,为系统稳定运行、用户咨询答疑、资源优化配置等提供高效全面的服务。
  (三)做好宣传培训
  要加强一体化系统功能应用和宣传,充分挖掘一体化系统在财政数据收集和分析方面的优势,真正发挥预算管理一体化在支撑财政政策制定和实施、提高财政支出效率、防范财政风险等方面的作用。要加强对一体化工作成效的宣传,进一步取得各方面对这项工作的理解和支持。要组织广泛的业务和技术培训,让各部门(单位)充分理解预算管理一体化的内涵和管理要求,及时做好各项业务准备,在一体化系统上线后能顺利按照新的管理规则应用实施。

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