《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,Loredana Detto和Sandro Panseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过, 以下是为大家整理的关于村两委换届工作汇报4篇 , 供大家参考选择。
村两委换届工作汇报4篇
【篇1】村两委换届工作汇报
村两委班子工作汇报
根据镇党委、政府关于开展村(居)“两委”班子及成员述职、民-主评议工作的通知要求,今天,我们村召开述职评议大会,下面我就一年来村“两委”班子主要工作向大会报告,请全体参加会议的同志提出意见和建议。
一、 切实加强村干部队伍建设,不断完善民-主管理。
完善学习制度,不断加强党员干部理论武装。村党支部不断完善支部中心组学习制度,上半年组织班子成员开展中心组学习六次,召开支部大会三次,邀请区、镇领导进行普法讲课,在党员干部中积极深入开展理解召开世博会的意义,积极投身世博期间行动中去的专题讲座等。村干部积极参加镇党委举办的理论学习讲座和专题辅导报告会等各类学习培训。切实把学习理论、思考问题、分析情况、解决问题有机结合。
其次,做好党的组织建设,开展了党风廉政宣传月的宣传教育工作;做好归国留学人员、少数名族人员情况调查排摸工作;做好支部班子人员中心再次,坚持发挥集体领导作用,按照党支部、村民委员会的工作职能,正确处理好党支部和村委会的关系,不断完善村民代表、党员议事会制度,上半年共召开会议二次,做到每月按时公布财务公开。
一、深入开展党的群众路线教育实践活动,着力推进基层服务型
党组织建设
2015年在镇党委、政府的领导下,党支部以创先争优为契机,以打造服务型党组织为重点,以提升功能、强化服务、提高效能,促进发展为主线,不断增强党支部的凝聚力、创造力和战斗力。
通过座谈会等形式,广泛征求意见,收到意见建议主要集中在环境卫生、土地承发包、外来人口管理、道路维修等6个方面,10条意见建议村做到即知即改,先整改落实三条,对其余7条意识不能整改落实的,将与反映人联系沟通,告知整改落实时间,分阶段整改落实。
党支部在抓队伍的同时,坚持加强党员干部廉洁从政教育,特别是中央八项规定出台后,党支部严格按照规定坚决执行。
二、开展调结构、促转型,村级经济谋求新发展
1、招商引资有新提高
由于国家宏观经济政策的变化,村纳税大户的外迁造成了税收缺口。在这种情况下,村两委班子积极面对不利因素,及时调整工作思路,自加压力,负重奋进,积极寻找新的经济增长点,采取一系列调结构,促转型,扩大招商、服务企业的举措,使全村经济在逆境中保持较好发展态势。
根据新情况、新变化,我们积极采取新的招商政策,强化服务,
采取以优招商,以友招商,以商引商,以新引商的策略,不断开辟招商新途径,今年到目前为止,新增企业14家,1-5月完成税收1028万,同比增加%。
我们将坚持便民快捷的走访服务企业,积极做好财政扶持政策,完善村干部走访服务企业,及时了解企业的经营状况和发展状态,鼓励企业做大做强。
2、农业生产稳中有增。
全村2845亩粮田,全面完成750亩小麦收割,2160亩水稻播种,完成镇下达指导性计划。从目前情况分析,今年农业丰产丰收,同时,三夏之前,在村两委支持,对全村损坏沟渠普遍进行维修,机泵进行保养,部分损坏机泵进行更换,部分农用电线老化也进行及时更换,为三夏工作顺利开展打好基础。
三、开展实事工程建设,积极推进民生工作
村党支部在发展经济的同时,积极为村民办实事、做好事,积极推出为民实事工程。
1.养老、医保补助实事工程。
村对农村合作医疗入会和医疗大病补助村民逐年增加,共计补贴资金 万元。其次对11位90岁以上的高龄老人每季度发放营养费,做到夏送清凉,冬送温暖。另外每月做好失智老人护理用品申请、领
取与发放工作。
2.基础设施建设实事工程。
一是加快村民中心宅基点建设,全村规划农民建房74户,目前已建61户,到今年10月底全面完成,村级投入资金450万元。二是年内对全村1000多米水泥路面全面修理,预计资金38万元。三是为了加强安全防范,全村 户农户安装简易监控,投入资金12万元。
3.安全实事工程。
为了村民家庭防火工作落实到实处,每户发放了灭火器,并对如何使用灭火器进行了宣传,并对义务消-防-队员进行了培训。再次,为进一步加强驻地单位、门面房、村民住宅等监管,我村工作人员进行了入户排查摸底,对群租、“三合一”现象都开出了整改通知书,并上报安全中心备案。
四、全面贯彻落实人口调控工作,社会综合管理有新提高
人口调控工作关系全区域的安全与稳定,根据党委政府的相关精神,我村着力抓好人口调控工作。首先在外来人口办理临时居住证事宜上,做好三点:一是要把好审查关,对不符合申办条件的,一律不得开具证明材料;二是对已经发出的证明等,待证件满半年须审证时,严格依照当前的新政策新要求执行(政策未改动的情况下);三是规范受理时间,全面按照公开审批的程序,通过每周的例会由所涉人员
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【篇2】村两委换届工作汇报
村两委换届 汇报材料
根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我乡于今年4月份起,同步开展了村级两委会换届选举工作,截止6月底,全乡村级六个支部、七个村委会换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
在村党组织“两推一驯过程中,全乡共有125名党员参加了推荐,占到党员总数的66%;有126名党员参加了选举,参选率达到88%。在村委会“公推直驯过程中,有1280户选民参加了候选人提名推荐,占到总数的63%;有4092名选民参加了投票选举,占到总数的85%。
村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为42名,其中有11名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的26%。新一届村两委会班子成员平均年龄岁,比换届前下降岁,其中党支部书记平均岁,比换届前下降1岁,村委会主任平均年龄岁,比换届前下降岁;有5个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的%。
村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数30名,占到总数的%;有6名村两委会班子成员具有高中以上学历,占到总数的14%;其中村两委会主职干部占7%。此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。同时,通过充分调研,将地域相近,人缘相亲的**、**支部进行合并,新成立了**联合支部,精简了支部数量,减少了村干部人数。
二、主要做法
(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委会换届选举工作
乡党委对这次村两委会换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全乡的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村两委会换届选举工作,把抓好村两委会换届作为加强全乡村级基层组织建设的一次重要契机,促进渔农村经济发展和社会进步,保持渔农村稳定。
为切实加强对这次村两委会换届选举工作的领导,乡党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为7个指导小组,分片、包村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。
(二)、认真落实责任制,充分发挥村党支部的作用
在这次村两委会换届选举工作中,乡党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度,使乡机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。
(三)严格程序、依法选举,认真贯彻“两法一规”
1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村两委会换届选举工作中,我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定(如竹山村非农户口人员选举权确定问题)。从而有效地防止了违法现象的发生。
2 、认真做好每一阶段选举前的准备工作。在每一次选举前深入到各村,巡回检查各村选举的筹备情况,重点检查选举程序、选民登记等内容。各分管领导为确保选举工作依法进行,在每次投票选举前都深入到各村,严格检查各项筹备工作,避免了违法、违规问题的发生。
三、一些体会
此次村两委会换届选举是对乡、村两级党组织战斗力强弱的一次检验,总体上看,我乡村党支部内部团结,战斗力强,即使村情比较复杂,也能够依法顺利完成选举,并且选举结果也比较理想;这次大多数支部书记参选积极性高,能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作,积极主动参加竞眩从而保证了对村委会换届选举的有效领导。7个村全部完全成选举目标的实现,就证明了我乡的农村基层组织战斗力是强的,是有群众基础的。
其次,这次村两委会换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民-主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,因为我们相信了群众,依靠了群众,尊重了群众的意愿,直接进行了选举,一大批优秀人才被群众推上了渔农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上,我们强调了它的重要性,并鼓励支部书记积极参加竞选,但是我们首先尊重了群众的意愿,群众的选择,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子,使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致
【篇3】村两委换届工作汇报
20XX年全县村两委换届选举工作汇报材料
尊敬的李副主任、杨副组长,同志们:
正当全县上下深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,稳步推进村“两委”换届选举工作及举全县之力“抗大旱、保民生、助春耕”之际,李副主任一行不辞辛劳,莅临我县检查指导工作,使我们备受关怀和鼓舞。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协及全县34万人民群众,向您们表示热烈的欢迎和崇高的敬意!
下面,我就全县村“两委”换届选举工作向各位领导作简要汇报,敬请指示。
自全县村“两委”换届选举工作开展以来,县委高度重视,强化领导,精心组织,科学运作,积极采取有效措施,着力推进全县村“两委”换届选举工作。截止4月5日,全县93个村党总支已圆满完成了换届选举工作任务。截止4月13日,93个村委会已完成了推选选举委员会和村民代表、选民登记、初步候选人提名等工作,其余各项工作与团组织、妇代会换届选举工作正依章依法依规进行。据统计,全县共推荐出4490名村民代表,有选举权和被选举权的选民205506名,提名村委会成员初步候选人8787名(主任1477名,副主任2056名,委员5254名),有10个乡镇完成正式候选人预选工作,其余3个乡镇按工作流程于15日前完成;通过核实,能参加选举的团员人数3443名,占团员总数4110名的83.8%;推荐出妇代会委员1059名,妇代表3166名;通过网络、电视台宣传45条,报刊宣传45篇,张贴宣传标语1219条,印发了各类宣传材料8925份和致党员和选民的公开信20余万份,编发了简报81期。
一、“四个注重”扎实做好村“两委”换届选举准备工作
(一)注重调查摸底,掌握村情民意。结合第三批学习实践活动,以挨家挨户走访、召开重点对象座谈会和开展村“两委”公信度调查等形式对村“两委”班子换届问题组织进行了专题调查研究,听取了乡、村、组干部及村民代表四个层次人员的意见建议,了解和掌握了基层干部群众的思想动态和“两委”班子的现状,为县委开展换届选举工作提供了科学依据。经调查,村“两委”换届选举的重点村和难点村3个,软弱涣散农村基层党组织2个。在公信度调查中,共发出和收回1000份问卷调查表,对20个村“两委”班子进行满意度调查,有19个村满意度在80%以上,占95%。
(二)注重培养后备,确保人才储备。乡镇、村党组织把选拔培养村级后备干部作为重要准备工作,有意识地从村民小组长、大中专毕业的回乡青年、退伍军人等群体中,重点培养了一批政治素质高、年富力强、有奉献精神、热心为群众办实事的中青年优秀分子作为培养对象,确保了每个村至少有2名以上后备干部常数,有效解决村干部源头不足问题。
(三)注重观摩学习,借鉴工作经验。先后两次组织了全县13个乡镇党委副书记、组织干事共38名赴蒙自、XX、XX、开远四个县市,就基层党组织建设、村“两委”班子建设和换届选举等工作进行考察学习。在考察中,观摩学习组认真做好学习考察笔记,总结经验,理清思路,为开展好村“两委”换届选举工作打下良好基础。
(四)注重财务审计,严肃财经纪律。截止2月3日前,已完成了全县93个行政村278名村干部和971个村民小组1741名村小组干部的任期和离任经济责任审计工作,其中,行政村审计面达100%,村民小组审计面达90.07%,审计资产总额达629.67万元,重点审计了农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况及农民群众关注的集体资产处置、债权债务管理、专项资金管理等情况,还干部一个清白,给群众一个明白。
二、“六个强化”稳步推进村“两委”换届选举工作
(一)强化机构,突出组织领导之重。一是建立领导小组。县委及时建立了以县委书记为组长,副书记为常务副组长,组织部长和分管民政工作的副县长为副组长,纪检监察、组织、团委、妇联等15个部门领导为成员的领导小组。二是成立指导组。县、乡党委本着“抽硬人,硬抽人”的原则,从县、乡两级共抽调了664名工作责任心强,熟悉农村工作和村级组织换届选举工作的人员,组成了106个工作指导组,分赴各乡镇、村指导督促换届选举工作,做到了责任落实、人员到位、督导有力。
(二)强化运作,注重工作措施之实。一是制定一个方案。各乡镇党委按照《金平县村“两委”换届选举工作实施方案》和有关法规,结合实际,研究制定了具体实施方案,并上报县委和组织部备案。二是公开一个审计结果。对全县93个行政村2019名村“两委”干部的任期和离任经济责任审计工作,并在党务、村务公开栏上进行了为期7天的公示,广泛接受广大党员群众的监督。三是呈报一个请示件。各乡镇党委对各村“两委”职数情况上报县“村选办”审定。截止3月29日,完成了村“两委”职数批复工作。四是设置一套程序。进一步修改和完善了“两推一选”程序和选举办法,细化了工作流程,对村“两委”换届每个阶段的任务、方法步骤、程序要求和应注意的问题都作了详细说明,做到了法律规定的程序一个不少,该给群众的民主权利一点不留。五是印制一套表格及票证。县委统一印发了村“两委”换届选举工作进展情况、宣传工作数据统计表、党员和群众推荐票,印制选民登记证和各类选票(样本),下发到乡镇。六是统一一个时间。根据上级党委、政府要求,县委统一确定了村级党组织选举时间为4月5日,村委会、团组织和妇代会选举时间为4月20日。
(三)强化动员,把握政策法规之要。一是开好一个动员会。2月24日,召开了全县村“两委”换届选举工作会。会上,县村“两委”换届选举工作领导小组常务副组长、县委副书记王石生对全县村“两委”换届选举工作进行动员部署,切实把思想和行动统一到县委的部署和要求上来。二是开展一次业务培训。借召开动员会之机,由县委组织部、县妇联、团县委和县民政局负责人分别对换届选举涉及的重点、难点和疑难问题进行了业务讲解。同时,各乡镇在3月2日前分别召开了动员部署会及培训会。截止目前,全县各级党组织共举办培训95期,培训人数达2918人次,确保县、乡、村三级业务骨干明确了目标,掌握了方法,提高了能力。三是编印一本工作手册。县“村选办”将实施方案、领导小组、工作日程表和县“村选办”工作人员及联系方式等统一编印成《金平县村“两委”换届选举工作手册》,在全县上下营造了“人人关心选举、人人参与选举”的浓厚氛围。
(四)强化设置,规范干部职数之量。本着“精干高效”的原则,结合自身实际,科学合理的确定村干部职数,经村党总支自行设定、县指导组和乡镇党委审核把关、县委审批,全县新一届村党总支委员设委员513名,总支书记93名;设村委会主任93名,副主任(兼文书)98名,委员321名;设团总支委员465名,书记和副书记各93名;设妇代会委员1127名(每个村民小组1名),主任和副主任各93名。倡导“一肩挑”和“交叉任职”。积极倡导村党组织书记和村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职。力争通过换届选举,确保一批年纪轻、素质高、懂经济、会管理的农村优秀人才脱颖而出。
(五)强化监督,立足群众监督之本。一是严肃工作纪律。县纪委、县委组织部联合下发了《关于在村“两委”换届选举中进一步严肃工作纪律的通知》,明确界定了八种贿选行为和不宜推选为成员候选人的六种人。同时,在换届选举工作中做到了“有报必查”、“露头就打”,发现一起、严查一起。二是强化监督措施。从纪检监察、政法委、信访等部门抽调4名领导干部担任监督组和信访组组长、副组长,成员由县“村选办”根据情况抽调,切实解决了各类矛盾纠纷43件,来信56件,调解率达100%,接待党员群众来访188人次。三是畅通监督渠道。通过一台(县电视台)、一网(金平党建网)、一报(边陲金平报)和一刊(部刊《组工信息》),对外公开5226619和12380专用举报电话,设立了专用电子邮箱,强化对村“两委”换届选举工作实行全过程监督。四是充分发挥勤廉监督员作用。注重发挥农村义务勤廉监督员“润滑剂”的职能作用,强化对村级管理财务、维护安全稳定及处理村级矛盾纠纷等监督,为县委添了279双“千里眼”和给村干部设了279个“监督哨”。
(六)强化统筹,确保整体推进之需。一是落实工作经费。县委将村“两委”换届选举工作经费列入财政预算,加大了经费投入力度,积极统筹安排了33万余元资金,确保换届选举的经费不折不扣落实到各村。二是指导团组织、妇代会换届。坚持“五个统一”原则,即:统一部署、统一动员、统一组织、统一检查和统一验收,统筹指导好团组织、妇代会等群团组织的换届选举工作。三是与当前重点工作相结合。在抓好换届选举工作的同时,结合当前的抗旱救灾、春耕备耕等工作,统筹协调,周密安排,迅及在党组织和广大党员干部中践行抗旱救灾先锋行动,为旱区捐献了26余万元,成立了78支共产党员抗旱救灾先锋队奔赴旱区开展“抗大旱、保民生、助春耕”工作,真正做到两促进、两不误,切实抓紧抓好抓实,抓出成效。
三、“二推一选”进一步扩大基层党内民主
(一)“二轮推荐”,产生候选人预备人选。采取党员推荐和群众推荐相结合的方式,由村选举委员会根据“两推”情况,差额20%确定了606名新一届村党总支委员会委员候选人预备人选。据统计,共有4180名党员参加推荐,占应参加推荐党员总数4829名的86.6%,共有71535名户代表参加推荐,占应参加推荐户代表总数87494名的81.4%。
(二)“一考二议”,研究确定正式候选人。按照“一考二议”的方法研究确定正式候选人。“一考”即组织考察:共成立了58个考察组,通过走访、个别谈话、查阅档案等形式,重点进行资格认定和群众满意度了解,掌握是否有被选举权、是否符合任职条件、有无违法违纪特别是计划生育、致富本领、实际工作能力等方面的情况,形成考察意见。“二议”即召开党委会商议候选人预备人选和候选人正式人选,一议:根据考察情况,在进一步广泛听取各方面意见的基础上,确定新一届村党总支委员候选人建议名单,以文件形式向乡镇党委提出关于新一届村党总支委员候选人预备人选的请示;二议:乡镇党委专题研究并确定606名新一届村党总支委员候选人正式人选,并及时批复各村选举委员会执行和上报县“村选办”备案。
(三)“两轮投票”,党员“赛场选马”出良才。4月5日召开了各村党员大会,先听取并审议村党总支工作报告,通过《选举办法》和可以不计算在应到会人数的党员名单及总监票人、监督人、计票人建议名单,候选人进行竞职演说等程序,最后由全体党员进行两轮投票:第一轮投票,由村全体党员从委员正式候选人中依法并差额直选举产生了513名新一届村党总支委员;第二轮投票,召开新一届总支委员会议,从委员中依法选举产生了92名村党总支书记。据统计,共4058名党员参加选举,占应参加党员数4721的86%。换届后,村党总支委员中,新当选村总支书记28名,占30.4%,新当选委员299名,占58.1%;女性59名,占11.5%;少数民族444名,占86.5%;最小年龄24岁,最大年龄56岁;25岁以下14名,占2.7%,26—35岁159名,占31%,36—45岁198名,占38.6%,46岁以上142名,占27.7%;大专以上学历40名,占7.8%占,高中(中专)学历129名,占25.1%,初中及以下344名,占67.1%;共有328名农村致富能手、转业退伍军人、回乡大中专学生、大学生村官和务工返乡人员当选为新一届村党支书记和委员,占63.9%,实现了群众、党员和上级党委“三满意”目标。
(四)“六项公开”,全过程接受群众监督。坚持将选举过程中需要公开的内容、环节及时向党员群众公开,广泛接受监督,具体做到了“六项公开”:一是公开任职条件。利用党务和村务公开栏向党员群众公开村党总支班子成员任职条件(年龄、学历、政治素质、组织能力等)和职数;二是公开推荐结果。“两推”结束后,及时公开“两推”得票情况和乡镇党委确定的候选人预备人选情况;三是公开考察对象。组织考察前,在选举村张贴考察预告,将考察对象、时间、方法、内容及考察组成员等情况告知党员群众;四是公开正式候选人。通过张贴公告的方式,将正式候选人名单和个人基本情况向全村党员群众公开;五是公开选举结果。当场向党员公布,并在一定范围内进行了公示;六是公开履职承诺。村选举委员会根据当选书记竞职演说内容,结合村实际,进行调整和完善,经村党总支集体研究形成任期目标,在村党务公开栏内进行公开承诺。
四、存在问题及下步工作打算
目前,全县村“两委”换届选举工作开局良好,进展顺利。但也存在一定的问题和困难。主要表现在五个方面:一是发展不平衡,进度参差不齐;二是思想认识有待提高;三是党员群众参选积极高涨与消极参选不同程度地存在;四是宣传发动工作还有不到位的地方;五是工作经费不足等。针对存在的问题和困难,一是将发挥好党组织领导核心作用,按程序依章依法依规推进村委会、共青团、妇代会换届选举工作;二是严格控制和规范流动票箱,不得扩大流动票箱的使用范围,更不能以流动票箱代替选举大会投票;三是加强对重点、难点村的指导力度;四是进一步强化监督检查,抓好痕迹管理。
最后,再次对李副主任一行的到来表示热烈欢迎。借此机会祝巡查组两位领导在金平检查指导工作期间身体健康,万事如意。
谢谢大家!
【篇4】村两委换届工作汇报
全县村两委换届选举工作汇报材料
尊敬的李副主任、杨副组长,同志们: 正当全县上下深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,稳步推进村“两委”换届选举工作及举全县之力“抗大旱、保民生、助春耕”之际,李副主任一行不辞辛劳,莅临我县检查指导工作,使我们备受关怀和鼓舞。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协及全县34万人民群众,向您们表示热烈的欢迎和崇高的敬意!下面,我就全县村“两委”换届选举工作向各位领导作简要汇报,敬请指示。自全县村“两委”换届选举工作开展以来,县委高度重视,强化领导,精心组织,科学运作,积极采取有效措施,着力推进全县村“两委”换届选举工作。截止4月5日,全县93个村党总支已圆满完成了换届选举工作任务。截止4月13日,93个村委会已完成了推选选举委员会和村民代表、选民登记、初步候选人提名等工作,其余各项工作与团组织、妇代会换届选举工作正依章依法依规进行。据统计,全县共推荐出4490名村民代表,有选举权和被选举权的选民201906名,提名村委会成员初步候选人8787名(主任1477名,副主任2019名,委员5254名),有10个乡镇完成正式候选人预选工作,其余3个乡镇按工作流程于15日前完成;通过核实,能参加选举的团员人数3443名,占团员总数4110名的83.8%;推荐出妇代会委员1059名,妇代表3166名;通过网络、电视台宣传45条,报刊宣传45篇,张贴宣传标语1219条,印发了各类宣传材料8925份和致党员和选民的公开信20余万份,编发了简报81期。一、“四个注重”扎实做好村“两委”换届选举准备工作(一)注重调查摸底,掌握村情民意。结合第三批学习实践活动,以挨家挨户走访、召开重点对象座谈会和开展村“两委”公信度调查等形式对村“两委”班子换届问题组织进行了专题调查研究,听取了乡、村、组干部及村民代表四个层次人员的意见建议,了解和掌握了基层干部群众的思想动态和“两委”班子的现状,为县委开展换届选举工作提供了科学依据。经调查,村“两委”换届选举的重点村和难点村3个,软弱涣散农村基层党组织2个。在公信度调查中,共发出和收回1000份问卷调查表,对20个村“两委”班子进行满意度调查,有19个村满意度在80%以上,占95%。(二)注重培养后备,确保人才储备。乡镇、村党组织把选拔培养村级后备干部作为重要准备工作,有意识地从村民小组长、大中专毕业的回乡青年、退伍军人等群体中,重点培养了一批政治素质高、年富力强、有奉献精神、热心为群众办实事的中青年优秀分子作为培养对象,确保了每个村至少有2名以上后备干部常数,有效解决村干部源头不足问题。(三)注重观摩学习,借鉴工作经验。先后两次组织了全县13个乡镇党委副书记、组织干事共38名赴蒙自、元阳、弥勒、开远四个县市,就基层党组织建设、村“两委”班子建设和换届选举等工作进行考察学习。在考察中,观摩学习组认真做好学习考察笔记,总结经验,理清思路,为开展好村“两委”换届选举工作打下良好基础。(四)注重财务审计,严肃财经纪律。截止2月3日前,已完成了全县93个行政村278名村干部和971个村民小组1741名村小组干部的任期和离任经济责任审计工作,其中,行政村审计面达100%,村民小组审计面达90.07%,审计资产总额达629.67万元,重点审计了农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况及农民群众关注的集体资产处置、债权债务管理、专项资金管理等情况,还干部一个清白,给群众一个明白。二、“六个强化”稳步推进村“两委”换届选举工作(一)强化机构,突出组织领导之重。一是建立领导小组。县委及时建立了以县委书记为组长,副书记为常务副组长,组织部长和分管民政工作的副县长为副组长,纪检监察、组织、团委、妇联等15个部门领导为成员的领导小组。二是成立指导组。县、乡党委本着“抽硬人,硬抽人”的原则,从县、乡两级共抽调了664名工作责任心强,熟悉农村工作和村级组织换届选举工作的人员,组成了106个工作指导组,分赴各乡镇、村指导督促换届选举工作,做到了责任落实、人员到位、督导有力。(二)强化运作,注重工作措施之实。一是制定一个方案。各乡镇党委按照《金平县村“两委”换届选举工作实施方案》和有关法规,结合实际,研究制定了具体实施方案,并上报县委和组织部备案。二是公开一个审计结果。对全县93个行政村2019名村“两委”干部的任期和离任经济责任审计工作,并在党务、村务公开栏上进行了为期7天的公示,广泛接受广大党员群众的监督。三是呈报一个请示件。各乡镇党委对各村“两委”职数情况上报县“村选办”审定。截止3月29日,完成了村“两委”职数批复工作。四是设置一套程序。进一步修改和完善了“两推一选”程序和选举办法,细化了工作流程,对村“两委”换届每个阶段的任务、方法步骤、程序要求和应注意的问题都作了详细说明,做到了法律规定的程序一个不少,该给群众的民主权利一点不留。五是印制一套表格及票证。县委统一印发了村“两委”换届选举工作进展情况、宣传工作数据统计表、党员和群众推荐票,印制选民登记证和各类选票(样本),下发到乡镇。六是统一一个时间。根据上级党委、政府要求,县委统一确定了村级党组织选举时间为4月5日,村委会、团组织和妇代会选举时间为4月20日。(三)强化动员,把握政策法规之要。一是开好一个动员会。2月24日,召开了全县村“两委”换届选举工作会。会上,县村“两委”换届选举工作领导小组常务副组长、县委副书记王石生对全县村“两委”换届选举工作进行动员部署,切实把思想和行动统一到县委的部署和要求上来。二是开展一次业务培训。借召开动员会之机,由县委组织部、县妇联、团县委和县民政局负责人分别对换届选举涉及的重点、难点和疑难问题进行了业务讲解。同时,各乡镇在3月2日前分别召开了动员部署会及培训会。截止目前,全县各级党组织共举办培训95期,培训人数达2918人次,确保县、乡、村三级业务骨干明确了目标,掌握了方法,提高了能力。三是编印一本工作手册。县“村选办”将实施方案、领导小组、工作日程表和县“村选办”工作人员及联系方式等统一编印成《金平县村“两委”换届选举工作手册》,在全县上下营造了“人人关心选举、人人参与选举”的浓厚氛围。(四)强化设置,规范干部职数之量。本着“精干高效”的原则,结合自身实际,科学合理的确定村干部职数,经村党总支自行设定、县指导组和乡镇党委审核把关、县委审批,全县新一届村党总支委员设委员513名,总支书记93名;设村委会主任93名,副主任(兼文书)98名,委员321名;设团总支委员465名,书记和副书记各93名;设妇代会委员1127名(每个村民小组1名),主任和副主任各93名。倡导“一肩挑”和“交叉任职”。积极倡导村党组织书记和村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职。力争通过换届选举,确保一批年纪轻、素质高、懂经济、会管理的农村优秀人才脱颖而出。(五)强化监督,立足群众监督之本。一是严肃工作纪律。县纪委、县委组织部联合下发了《关于在村“两委”换届选举中进一步严肃工作纪律的通知》,明确界定了八种贿选行为和不宜推选为成员候选人的六种人。同时,在换届选举工作中做到了“有报必查”、“露头就打”,发现一起、严查一起。二是强化监督措施。从纪检监察、政法委、信访等部门抽调4名领导干部担任监督组和信访组组长、副组长,成员由县“村选办”根据情况抽调,切实解决了各类矛盾纠纷43件,来信56件,调解率达100%,接待党员群众来访188人次。三是畅通监督渠道。通过一台(县电视台)、一网(金平党建网)、一报(边陲金平报)和一刊(部刊《组工信息》),对外公开5226619和12380专用举报电话,设立了专用电子邮箱,强化对村“两委”换届选举工作实行全过程监督。四是充分发挥勤廉监督员作用。注重发挥农村义务勤廉监督员“润滑剂”的职能作用,强化对村级管理财务、维护安全稳定及处理村级矛盾纠纷等监督,为县委添了279双“千里眼”和给村干部设了279个“监督哨”。(六)强化统筹,确保整体推进之需。一是落实工作经费。县委将村“两委”换届选举工作经费列入财政预算,加大了经费投入力度,积极统筹安排了33万余元资金,确保换届选举的经费不折不扣落实到各村。二是指导团组织、妇代会换届。坚持“五个统一”原则,即:统一部署、统一动员、统一组织、统一检查和统一验收,统筹指导好团组织、妇代会等群团组织的换届选举工作。三是与当前重点工作相结合。在抓好换届选举工作的同时,结合当前的抗旱救灾、春耕备耕等工作,统筹协调,周密安排,迅及在党组织和广大党员干部中践行抗旱救灾先锋行动,为旱区捐献了26余万元,成立了78支共产党员抗旱救灾先锋队奔赴旱区开展“抗大旱、保民生、助春耕”工作,真正做到两促进、两不误,切实抓紧抓好抓实,抓出成效。三、“二推一选”进一步扩大基层党内民主(一)“二轮推荐”,产生候选人预备人选。采取党员推荐和群众推荐相结合的方式,由村选举委员会根据“两推”情况,差额20%确定了606名新一届村党总支委员会委员候选人预备人选。据统计,共有4180名党员参加推荐,占应参加推荐党员总数4829名的86.6%,共有71535名户代表参加推荐,占应参加推荐户代表总数87494名的81.4%。(二)“一考二议”,研究确定正式候选人。按照“一考二议”的方法研究确定正式候选人。“一考”即组织考察:共成立了58个考察组,通过走访、个别谈话、查阅档案等形式,重点进行资格认定和群众满意度了解,掌握是否有被选举权、是否符合任职条件、有无违法违纪特别是计划生育、致富本领、实际工作能力等方面的情况,形成考察意见。“二议”即召开党委会商议候选人预备人选和候选人正式人选,一议:根据考察情况,在进一步广泛听取各方面意见的基础上,确定新一届村党总支委员候选人建议名单,以文件形式向乡镇党委提出关于新一届村党总支委员候选人预备人选的请示;二议:乡镇党委专题研究并确定606名新一届村党总支委员候选人正式人选,并及时批复各村选举委员会执行和上报县“村选办”备案。(三)“两轮投票”,党员“赛场选马”出良才。4月5日召开了各村党员大会,先听取并审议村党总支工作报告,通过《选举办法》和可以不计算在应到会人数的党员名单及总监票人、监督人、计票人建议名单,候选人进行竞职演说等程序,最后由全体党员进行两轮投票:第一轮投票,由村全体党员从委员正式候选人中依法并差额直选举产生了513名新一届村党总支委员;第二轮投票,召开新一届总支委员会议,从委员中依法选举产生了92名村党总支书记。据统计,共4058名党员参加选举,占应参加党员数4721的86%。换届后,村党总支委员中,新当选村总支书记28名,占30.4%,新当选委员299名,占58.1%;女性59名,占11.5%;少数民族444名,占86.5%;最小年龄24岁,最大年龄56岁;25岁以下14名,占2.7%,26—35岁159名,占31%,36—45岁198名,占38.6%,46岁以上142名,占27.7%;大专以上学历40名,占7.8%占,高中(中专)学历129名,占25.1%,初中及以下344名,占67.1%;共有328名农村致富能手、转业退伍军人、回乡大中专学生、大学生村官和务工返乡人员当选为新一届村党支书记和委员,占63.9%,实现了群众、党员和上级党委“三满意”目标。(四)“六项公开”,全过程接受群众监督。坚持将选举过程中需要公开的内容、环节及时向党员群众公开,广泛接受监督,具体做到了“六项公开”:一是公开任职条件。利用党务和村务公开栏向党员群众公开村党总支班子成员任职条件(年龄、学历、政治素质、组织能力等)和职数;二是公开推荐结果。“两推”结束后,及时公开“两推”得票情况和乡镇党委确定的候选人预备人选情况;三是公开考察对象。组织考察前,在选举村张贴考察预告,将考察对象、时间、方法、内容及考察组成员等情况告知党员群众;四是公开正式候选人。通过张贴公告的方式,将正式候选人名单和个人基本情况向全村党员群众公开;五是公开选举结果。当场向党员公布,并在一定范围内进行了公示;六是公开履职承诺。村选举委员会根据当选书记竞职演说内容,结合村实际,进行调整和完善,经村党总支集体研究形成任期目标,在村党务公开栏内进行公开承诺。四、存在问题及下步工作打算目前,全县村“两委”换届选举工作开局良好,进展顺利。但也存在一定的问题和困难。主要表现在五个方面:一是发展不平衡,进度参差不齐;二是思想认识有待提高;三是党员群众参选积极高涨与消极参选不同程度地存在;四是宣传发动工作还有不到位的地方;五是工作经费不足等。针对存在的问题和困难,一是将发挥好党组织领导核心作用,按程序依章依法依规推进村委会、共青团、妇代会换届选举工作;二是严格控制和规范流动票箱,不得扩大流动票箱的使用范围,更不能以流动票箱代替选举大会投票;三是加强对重点、难点村的指导力度;四是进一步强化监督检查,抓好痕迹管理。最后,再次对李副主任一行的到来表示热烈欢迎。借此机会祝巡查组两位领导在金平检查指导工作期间身体健康,万事如意。谢谢大家!